英国对非援助 概况, 特点及影响因素.pdfVIP

Studies on African Economic Relations 英国对非援助：概况、特点及影响因素 张广荣 加， 且对非援助在对发展中国家 第一位优先政策。 2003 到2004 一、 英国对非洲援助概 总援助中所占比例整体上也呈上 年，英国负担了联合国约7.4% 的 况 升趋势。需要说明的是，英国援外 维和费用， 积极参与针对非洲国 二战之后的 世纪 年 金额迅猛增长的原因主要是由于 家的维和与人道主义救援。 20 60 2004 代，英国对包括博茨瓦纳、斯威士 高额的债务减免。随2007 年英国 到2005 年期间，英国对“非洲冲 兰、莱索托、马拉维和冈比亚等在 大量减少债务减免额， 影响了其 突预防联营”给予大量援助。在艾 内的英联邦非洲国家所实施的援 对发展中国家的援助力度， 导致 滋病预防方面英国也提供援助来 助较多， 主要是由于这些国家刚 对非洲的援助金额也大幅下降 支持相关工作的开展。 刚独立， 政府收入少甚至有些非 （降幅达到55% ），到了2008 年， 除了援非金额不断增加、援 洲国家政府的日常开支无以为 对非援助又有所回升。 非方式多样化外， 英国政府还通 继，急需外援支持。 世纪 年 总体来说， 自非洲国家独立 过多种行动高调表明援助非洲在 20 80 代， 支持非洲国家的结构调整计 以来， 除了少数年份英国受到自 其外交政策中的重要地位。 2004 划和减贫计划成为英国对非洲援 身经济不景气的原因影响援助额 年， 英国首相布莱尔倡议设立了 助的重要组成部分 （计划之始即 下降外， 其对非洲国家的援助呈 “非洲委员会”， 目的在于帮助非 占双边援助额的12%）。 20 世纪 现出不断增长的势头。 根据英国 洲实现减贫和发展。 2005 年，英 80 年代末期，英国对非洲的援助 国际发展部提出的计划， 英国官 国财政大臣戈登·布朗启动“非洲 强调环境保护问题、 支持志愿者 方对外发展援助总额将在 1997 马歇尔计划”，明确指出英国将帮 组织、 预防艾滋病和紧急救灾行 年占国民总收入 （ ） 的 助包括非洲国家在内的发展中国 GNI 0.26% 动等。到了 世纪 年代，英国 基础上不断增加，直至到 年 家负担 的外债款额，还积极 20 90 2013 10% 对非洲的援助额迅速增长， 由6 前达到联合国针对较富裕国家提 倡议国际社会要全方位地对非洲 亿多英镑增至 1998 年到 1999 年 出的对外援助目标 （联合国曾于 实施援助， 为非洲提供更多的债 的 亿多英镑。 其中， 年到 年要求富国的对外援助目 务减免、 更高的援助额和更好的 8 1994 1970 1999 年间英国对非援助 42.104 标应达到占富国国民生产总值的 贸易环境。 2005 年“非洲委员会” 亿美元， 约占英国对外援助总额 0.7% ）。 又发布报告， 建议全部免除非洲 的 。 另外， 世纪以来， 英国对 国家外债， 年前每年再增加 36.2% 21 2010