完善社会主义市场经济体制与加快转变经济发展方式.ppt

完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 金勇钢 （2012.12.2） 2012年11月8日“十八大”胜利召开 一、全面建成小康社会的经济发展目标和任务 经济持续健康发展。 转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。 科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。 工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。 对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。 二、必须坚持发展是硬道理的战略思想 （一）以经济建设为中心是兴国之要 发展仍是解决我国所有问题的关键。 只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。 必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。 二、必须坚持发展是硬道理的战略思想 （二）坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展 ——以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。 ——把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。 二、必须坚持发展是硬道理的战略思想 （三）坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路 ——推动信息化和工业化深度融合； ——工业化和城镇化良性互动； ——城镇化和农业现代化相互协调； ——促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 三、全面深化经济体制改革 关键词：政府和市场 ——深化改革是加快转变经济发展方式的关键 ——李克强说：中国最大的红利就是改革！ ——既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。 三、全面深化经济体制改革 （一）经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系 重点是约束公权力，落实行政许可法、行政诉讼法，从根本上解决行政无序扩张的问题。 同时，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。 三、全面深化经济体制改革 （二）完善社会主义基本经济制度 保护公民的合法财产，合理界定国有经济的边界，探讨多种所有制的实现形式。 1．毫不动摇巩固和发展公有制经济。 要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 三、全面深化经济体制改革 2．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 三、全面深化经济体制改革 （三）健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设 1．加快改革财税体制。 健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。 三、全面深化经济体制改革 2．建立公共资源出让收益合理共享机制。 ——公共资源丰富多样 ——公共资源收益：既有经营性收益，又有资产性收益 ——公共资源合理共享 三、全面深化经济体制改革 3．深化金融体制改革。 健全现代金融体系。 加快发展民营金融机构。 完善金融监管，维护金融稳定。 四、加快转变经济发展方式 （一）总体要求 四个着力： ——着力激发各类市场主体发展新活力； ——着力增强创新驱动发展新动力； ——着力构建现代产业发展新体系； ——着力培育开放型经济发展新优势。 五个更多：使经济发展 ——更多依靠内需特别是消费需求拉动； ——更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动； ——更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动； ——更多依靠节约资源和循环经济推动； ——更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲 四、加快转变经济发展方式 （二）实施创新驱动发展战略 关键词：国家创新体系、创新资源高效配置和综合集成 1．坚持走中国特色自主创新道路。 以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注 重协 同创新。 四、加快转变经济发展方式 2．深化科技体制改革，加快建设国家创新体系。 实现创新驱动发展，必须深化科技体制改革，加快建立科学合理、富有活力、更有效率的国家创新体系。 建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展规律的现代科技体制 四、加快转变经济发展方式 3．完善知识创新体系。 强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和