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城市居民住房按需分配的新逻辑探析基于CGSS相关调查的住房现状分析
圆园15 年 2 月总第 212 期 第 2 期黑 河 学 刊匀藻蚤澡藻 允燥怎则灶葬造Feb.圆园15杂藻则蚤葬造 晕燥援212 晕燥援2城市居民住房按需分配的新逻辑探析———基于 CGSS 相关调查的住房现状分析周芳名(中共重庆市委党校万州分校,重庆 404000)揖摘 要铱 通过对 CGSS 相关调查数据分析发现,我国城市居民住房呈现出拥有产权住房者多、住房面积不 够大、低收入阶层难以承受买房甚至租房的市场价、房屋建筑年代整体较早等四个特点。个人全年收入、家庭规 模和家庭生活水平是影响城市居民住房面积和住房市值的主要因素。建立满足低收入阶层“居住安其屋”、中等 收入阶层“居者有其屋”和高收入阶层“居者优其屋”的多层次住房需求的住房供应体系和住房保障体系是解决 我国城市居民住房问题的新逻辑。揖关键词铱 住房;收入;家庭规模;住房保障揖中图分类号铱C913.31揖文献标识码铱A揖文章编号铱 1009-3036(2015)02-0132-04一、研究问题与设计联合国人权宣言明确指出,享有适当的住房是居民的 基本人权。住房不仅为人们提供日常安全生活的保障,而 且也为人们创造一个相对独立与私密的个人空间,它也是 满足人们生存与发展需要的不可或缺的基本物质条件。[1] 住房问题关系国计民生,中央重视、社会关注、群众关心。 从一定意义上讲,居民住房问题是构建和谐社会的客观要 求,也是政府、社会、企业和公民共同的责任和义务。住房 货币化改革之后,我国城市居民的住房问题成为学术界关 注的焦点问题。笔者认为解决城市居民住房问题的前提是 必须对我国城市居民的住房现状有一个基本的了解,而关 键则在于对影响城市居民住房的因素进行深入详细的分 析。那么我国城市居民的住房状况究竟是怎么样的?哪些 因素制约着我国城市居民的住房状况?本文试图对这两个 问题进行回答。安居对中国人来说,不仅仅是解决住的问题,它也是 个人事业与发展的基本保障,只有安居才能乐业。拥有适 当的住房既是衡量小康水平的标准,又是人们憧憬着的美 好愿景。让大多数城市居民拥有一套适当的住房是政府住 房制度改革的目标,也是判断住房改革成果的依据。[2]因 此,是否拥有自己的产权住房是衡量住房状况的首要指 标。一方面,众所周知,受到土地价格和日益增加的城市人 口的限制,城市住房的面积受到极大限制,因此,住房的面 积和居室的结构成为衡量住房质量的有一个重要指标。再 一方面,住房建成的时间既决定住房的质量,又是住房市场价值的一个重要体现,因此,住房建筑年代可以作为住 房状况的又一个指标。最后,住房货币化是我国住房改革 的方向,城市居民的住房既是保障生活的必须品,也是一 项经济投资,住房的市场价格是衡量现代社会城市住房状 况的重要指标。城市居民的住房状况是受到一系列因素影 响的,首先,住房的商品化改革把城市居民住房消费直接 与家庭收入挂钩了,收入成为影响居民住房的最重要变 量。其次,家庭规模是影响城市居民住房消费的基本因素:一方面家庭人口数量的多少还意味着家庭购买商品住房的货币支付能力的强弱,一般而言,家庭成员数量较多,特 别是劳动人口较多的话,能够给家庭带来较多经济收入, 有效地增强家庭购房能力。另一方面家庭人口数量的多少 直接影响着家庭对商品住房面积、房间数量等的需求。[3]再 次,住房质量是城市居民生活水平的重要标志,不同层次 生活水平的生活成员对住房质量的要求不同,因此,生活 水平在一定程度上影响居民的住房状况。综上所述,我们 将运用住房产权状况、住房面积和结构、住房市值、住房建 筑年代四个指标衡量城市居民住房状况,而假设收入、家 庭规模和生活水平是影响城市居民住房状况的指标。本文 通过对 2010 年 CGSS 调查数据进行单变量描述分析和相 关分析、多元回归分析等统计方法,试图对我国城市居民 住房状况进行描述,并尝试分析影响城市居民住房的因素, 在此基础上探索解决我国城市居民住房问题的新逻辑。二、我国城市居民住房现状及其影响因素分析为了探索解决我国城市居民住房问题的出路,我们将揖作者简介铱周芳名(1985-),女,重庆铜梁人,硕士研究生,中共重庆市委党校万州分校科社党建教研部讲师,研究方 向:社会学,社会分层。对我国城市居民住房的现状进行描述,并深入分析影响我 国城市居民住房状况的因素。(一)我国城市居民住房现状分析根据本文第一部分的指标设计,我们通过对我国城市 居民的住房产权状况、住房面积和结构、住房市值和住房 建筑年代进行描述分析得出我国城市居民住房状况呈现 如下特点:1.城市居民基本拥有满足生活需要的住房产权,小部分城市居民需要租住房屋通过图 2 我们还可以看出,城市居民对自己现有产权 住房的估价的平均值为 92939.4 元,如果结合住房面积,每 平方米大约 1000 元左
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