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四川商务职业学院国有资产管理办法初稿
四川商务职业学院国有资产管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强学院国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,确保资产的合理配置和有效利用,防止资产流失,保障学院各项工作的正常开展,根据《行政事业单位国有资产管理办法》等有关文件精神,结合学院实际情况,制定本办法。
第二条 学院资产是指学院占有、使用的,在法律上被确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给学院的资产;学院按照国家政策规定、运用国有资产组织收入形成的资产;以及接受捐赠和其他经法律确认为学院所有的资产。学院资产的表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
第三条 学院资产管理的主要任务是:建立和健全各项规章制度;明晰产权关系,实施产权管理,保障资产的安全和完整;推动资产的合理配置和重组,提高资产使用效益,对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。
第四条 学院资产管理的内容包括:清产核资;产权的登记、界定、变动和纠纷的调处;资产的使用、处置、评估、统计报告和监督;仪器设备采购、验收和维修保养;向上级部门报告资产变动情况等。
第二章 管理体制和部门分工
第五条 学院的资产管理工作实行“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的管理体制。
第六条 财务资产管理处是学院国有资产的主管部门,在分管院长的领导下,代表学院行使资产所有者的职责。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的政策、法规,制定学院资产管理的规章制度,并监督实施。
(二)负责学院资产的产权界定、登记、统计、评估、检查等产权管理工作,明晰学院内部产权关系;组织学院资产的年检工作,编制学院资产汇总报告,及时真实地反映学院资产变动及效益状况;按照上级国有资产主管部门的部署或学院工作需要,会同有关部门进行清产核资工作。
(三)调查研究学院各类资产的现状和变动情况;监督各类资产的使用和经营性资产的保值增值情况。
(四)负责非经营性资产转作经营性资产的审批、监督、检查。参与学院企业改制的资产评估及法人离任或企业破产审计、清算工作。
(五)负责公有房屋及土地资源的确权、建档工作;参与公有房屋建设、土地利用及大型修缮项目的规划论证。
第七条 学院各处(室)、系(部)、中心、图书馆(以下简称各部门)分别为学院各类资产的归口管理部门,负责管理其职责范围内的各类资产。各归口管理部门的职责如下:
财务资产管理处:负责学院各类资产的财务管理和会计核算工作,参与制定各类资产的管理办法;是学院货币资金、应收及预付款项和对外投资的归口管理部门,并负责制定相应归口管理资产的管理办法。负责学院仪器设备、家具、材料等物资的管理、监督、检查;负责组织实施学院集中采购工作。
党政办公室、科研处:贯彻国家有关政策、法规,制定学院无形资产管理实施细则(党政办公室负责校名、网络域名、以及文物、陈列品的管理和保护),监督无形资产的转让,维护学院对各类无形资产的收益权。加强对各类无形资产的保护,清理对无形资产的侵权行为。
后勤保卫处:负责的房屋(包括办公用房、教学科研用房、学生宿舍用房、职工公寓用房、师生食堂及其它用房)、建筑物(包括道路、运动场、围墙等)、附属设施(包括房屋、建筑物内的通水、通气管道,输电线路,电梯、卫生设备等)、室外构筑物 (包括榭、亭、廊、阁、假山、假景等)、植物、草坪及家具用具等的维护、维修和日常管理;在学院后勤社会化工作中确保国有资产保值不流失
图书馆:贯彻国家有关资产管理的政策、法规,建立健全图书资料(含电子图书)(含电子图书)中心:根据教学、科研工作实际需要,制定室建设发展规划,负责室设置、调整、使用管理等工作。
第八条 资产占有使用部门对本部门占有、使用的学院资产负有直接管理责任。负责贯彻执行学院有关资产管理的政策、规定,确保占有、使用资产的安全、完整。
第三章 资产的登记、使用管理
第九条 资产的登记包括:学院作为事业单位按国家有关政策、法规,对应属于国家所有的资产,向国有资产管理部门申报,办理产权登记,取得占用国有资产法律认可的行为;学院按照国家有关政策、法规,对各类占有国有资产的企业或实体进行资产、负债、所有者权益等产权登记,依法确认产权归属关系的行为;学院依据国家有关政策、法规,对内部各行政部门和直属单位占有、使用各类资产的情况进行调查、统计,以确认占有、使用关系,落实管理责任的行为等。
第十条 学院将按照国家有关规定,每年接受上级国有资产主管部门组织的“产权登记”检查。该项工作由财务资产管理处会同有关部门执行。
第十一条 学院财务资产管理处会同有关部门定期对学院资产状况进行清查登记。做到家底清楚,保证账账相符、账卡相符、账实相符。通过界定资产所有权,维护学院主体对各类资产的收益权。防止发生侵占和变相侵占国有资产的现象,确保国有资产的安全、完整,确保经营性资产
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