实验——资格预审文件编制.docVIP

第2章 实验1—资格预审文件编制 资格预审是指对大中型或复杂的土木建筑工程或设备采购，在正式组织招标前对潜在投标人的资格和能力进行的预先审查。它是招投标程序的一个重要环节，是招标工作的起始，既是贯彻建设工程必须由相应资质队伍承包的政策的体现，也是保护业主和广大消费者利益的举措，也是减少不合格潜在投标人进入投标阶段，减少评标工作量，保证合格投标人利益的有效措施。资格预审也是国际上通行的作法。因此，在进行工程施工项目进行招标采购前，通常需要进行资格预审。资格预审需要依据事先拟订的程序和方法进行，业主（或其代理机构）需要在资格预审前应做好相应准备工作，编制好资格预审文件，甚至是招标文件。 2.1 预备知识。2000年颁布了《招标公告发布暂行办法》，以此保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息。 国际上，招标公告的发布通常有两种做法。一是实行资格预审（即在投标前进行资格审查），用资格预审公告代替招标公告，通过发布资格预审公告，吸引一切愿意参加工程投标的承包商申请资格审查；二是实行资格后审（即在开标后进行资格审查），不发资格审查公告而只发招标公告。通过发布招标公告，吸引一切愿意参加工程投标的承包商申请投标。我国招投标活动通常习惯在投标前对投标人进行资格审查（即资格预审），招标人可以通过发布资格预审公告代替招标公告（上述工程招标公告示例即为此种），也可以发布招标公告来通知资格预审的相关