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我国新能源汽车产业发展战略的PEST嵌入式SWOT分析
DOI:10.3969/j.issn.1009-847X.2014.12.003我国新能源汽车产业发展战略分析孔垂颖马恩海王今(1)我国新能源汽车产业发展的优势①政治因素我国新能源汽车产业发展战略的 PEST嵌入式SWOT分析荩……………………………………………………………………………荨能源瓶颈和环境污染成为倒逼新能源汽车产业发展的强劲动力,在产业升级方面,美国、欧洲、日本等国家都纷纷制定了一系列刺激政策,随着各国对新能源汽车产业发展的逐渐重视,我国也推广出台了一系列政策,具体政策如下页表1。②经济因素当前我国经济正由高速增长向中高速增长转换,2013年我国国内生产总值同比增长7.7%,比2012年下降0.1个百分点,虽然经济增长速度略有降低,但企业的盈利能力有较大幅度提高,工业增加值同比增长9.7%,比上年同期下降0.3个百分点,以服务业为主的第三产业增加值同比增长8.3%,比上年同期提高0.2个百分点。总体来看我国经济运行平稳,稳中有进,稳中向好。③社会文化因素引言近年来,环境危机和能源危机日益成为人们关注的焦点,新能源的开发和利用得到高度重视,世界各国都将关注点转向了新能源汽车的研发与制造,新能源汽车的发展成为进行产业结构升级和振兴国民经济的重要突破口。在这样的背景下,新能源汽车产业的发展得到国家的高度重视,在“十五”期间,国家就把新能源汽车研究项目列入“863重大科技课题”,以氢能源动力汽车作为发展对象。2009年由科技部牵头的“国家节能与新能源汽车大规模推广应用”工程启动,新能源汽车产品不断面向市场。而2008年北当前我国的教育体系已成功实现由精英教育向大众化教育的转型,教育结构日渐优化,教育培训体系逐渐健全,对教育的关注度越发重视,人才的培养已成为当今社会发展过程中相当重要的一方面,为各行业发展提供了人才支撑。此外,新能源汽车产业的发展加快引导专业人才培养结构调整,较高素质人才丰富。④技术因素与传统汽车不同,我国新能源汽车在某些领域的技术成熟度较高,与欧美等新能源汽车技术先进国家相比差距不大,甚至在部分领域具有相对领先的技术优势。在混合动力汽车方面,产学研结合的发展方式已成为京奥运会、2010年上海世博会以及2013年倡导的“中国梦”等活动,为新能源汽车产业的发展营造了良好的外部环境。中国汽车技术研究中心主流方式,建立了动力系统技术平台,基本掌握了混合动力汽车关键零部件技术。在电池技术研发方面,我国自主研发的锂离子动表1新能源汽车产业相关政策科技部组织并召开了“十五”国家“863”计划电动汽车重大专项可行性研究论证会,2001年“三纵三横”的新能源汽车研发布局由此确立2004年科技部召开了关于电动汽车重大科技专项座谈会国家成立了“十一五”国家“863”计划的节能与新能源汽车重大项目的研究,重点落②经济因素当前我国经济面临着结构性矛盾突出,经济下行压力较大的问题。一方面是资金配置扭曲,名义GDP的增速明显低于货币供应量增2006年2010年2011年2013年实新能源汽车项目的集成与协调工作,保证新能源汽车各项工作的顺利进行发改委等四部委联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》,将深圳、上海、杭州、长春、合肥等5个城市确定为试点城市,开展私人购买新能源汽车补贴试点工作,最高补贴可达6万元国家公布“十二五”发展规划,明确将节能环保、新能源、新材料和新能源汽车列入战略性新兴产业,将其作为未来国民经济发展新的增长点发改委等四部委联合出台了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》,正式明确了财政补贴支持推广应用新能源汽车的具体政策利用各自在不同市场的优势帮助对方开拓市场和拓展业务速,社会融资规模飞速扩张,金融系统资源、期限配置不合理问题严重。另一方面是产能过剩严重,呈现行业面广、过剩程度高等特点,包括汽车行业也面临着产能过剩的矛盾。③社会文化因素我国人口基数大,研发力电池与国际水平接轨,特别是在能量密度和功率密度方面。在纯电动汽车技术发面,我国锂离子电池产业链完整,为纯电动汽车的发展奠定了基础。此外,我国已经研制出了可广泛应用于客车、轿车等领域的多元素聚合锂离子电池以及电控系统等产品,纯电动汽车整车产品技术方面也基本与国际同步,在某些领域还具有独特优势。在燃料电池汽车技术方面,我国是研究燃料电池比较早的国家,已初步建立起燃料电池的研发体系,与国际技术水平相当。(2)我国新能源汽车产业发展的劣势①政治因素近年来,虽然政府陆续出台了各种对新能源汽车的财政补贴政策,但对其融资渠道 和管理体制等配套措施并没有及时跟上。在融资渠道方面,汽车产业属于资本和技术密 集型产业,国有企业在风险投资保障方面机 制不健全,而民营企业靠自有资金投入技术 研发困难较大,民营企业缺乏固定资产作为 抵押,无法从商业银行获得融资。在管理体
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