对中国农科院执行“948” 计划的回顾与思考[J].pdfVIP

第 29卷 第 2期 农业科技管理 VOl_29．No．2 2010年 4月 Managementof AgriculturalScience and Technology Apr， 2010 文章编号：1001—8611f2010)02—0015—04 对中国农科院执行 “948计划的回顾与思考 刘蓉蓉 (中国农业科学院科技管理局 北京 100081) 摘 要 ：文章总结了14年来 中国农业科学院执行引进 国外先进农业科学技术计划(以下简称 “948”计划)取得 的效果 ，分析 了 “948”项 目引进与引进后 消化吸收再创新工作的关 系，从引进原则、重点领域、立项新思路 、项 目策划要点等方面提 出了新见解， 旨在为未来 “948”选题提供借鉴 。 关键词：引进 国外先进农业科学技术计划；概况；思考 ；创新 Retrospection and Reflection on the”948”Program in ChineseAcademyofAgriculturalSciences Liu Rongrong (DepartmentofScientificManagement，ChineseAcademyofAgriculturalSciences，Beijing，100081China) Absrtact：BackgroundandeffectsoftheImportationofForeignAdvancedAgricultural SciencenadTechnologyProgram werereviewed．The relationshipbetweenimportationandinnovationincarryingoutthisprorgam wasna alyzed．New insightsrelatedtobasicprinciples，mainfields andimportantaspectsofimportationweresummarizedtoimproveprojectdesign． KeyW ords：ImportationofForeing AdvancedArgiculturalScienceandTechnologyProrgam；Briefintroduction；Consideration；Innovation 中图分类号：G311 文献标识码 ：A 力、农业技术系统创新能力和农业安全防范能力的相 1 “948”计划概况 关技术为主 。 引进 国外先进农业科学技术计划 (以下简称 “九五”期间，“948”项 目完全采取 自由申报、专 “948”计划 )于 1994年 8月经 国务院批准设立 ，自“九 家评审确定 的形式 ；自“十五”开始 ，改为 由择优委 五”期间起 ，由农业部 、林业局 、水利部 、财政部共 同 托、指定申报 、连续 5年滚动支持的重点项 目和 自由 组织实施 。这是我 国首次 以中央财政专项资金形式 申报项 目相结合的形式 ，并逐步加大重点项 目的比 进行的农业技术引进 ，也是农业领域唯一的科学技术 例 。通过设立重点项 目，“948”计划逐渐形成了以每 引进计划 。农业部主要组织种植业 、畜牧业、水产业 个主要农产品为主线的格局，技术引进紧密围绕产业 等领域的技术引进项 目，在 1996～2009年的 14年间， 发展 中的关键技术问题，以提高各个农产品的生产能 共获中央财政资金投入 l4．15亿元。中国农业科学院作 力和技术水平为总体 目标，依托优势科研单位和首席 为主持单位共承担项 目177项 ，总经费约