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发挥金融业合力加快推进全球清算体系建设

FR O N TIER TH Eo RY 发挥金融业合力 加快推进全球清算体系建设 文 l王永利 —■——■———● 要像建设自己的 “北斗星计划”和全球定位系统一样,从国家战略高度, 切实重视和加快推进 自主的全球清算体系建设 。 因乌克兰 问题受到西方制裁后 ,俄罗斯总统要 要依托在现有的由美国等西方集团控制的清算体系 求建立 自己的清算网络 ,以避免国际清算严重受阻 上,而缺乏一套以我为主的人民币清算体系,拟议 而影响金融和经济运行,这也再次对中国提出了警 中的人民币跨境支付系统 “CIPs”尚未建成投产, 示。实际上 ,目前国际清算货币和清算体系主要掌 现有的人民币跨境清算体系在效率和信息安全上都 握在美国等西方集团手中,清算体系成为其实施资 存在明显不足 ,亟须加快推动以我为主的全球人民 金监管 、金融制裁 、经济封锁等方面的重要渠道和 币清算体系建设。 工具,经常会有一些国家和地区受到西方的制裁而 当然,考虑到即使人民币成为世界第三大国际 使经济金融深受影响。中国作为快速崛起的世界第 货币,其份额仍将在相当长时间内与美元、欧元存 二大经济体 ,世界贸易和对外投资越来越大,人民 在很大差距,难 以完全替代其他货币的国际清算地 币国际化进程不断加快 ,保证国际清算的安全 、通 位。同时,考虑到建立和维护一套全球清算体系是 畅 日益重要 ,但 目前 国际清算的 自主性严重不足 , 非常复杂的,对效率 、便捷和安全的要求非常高, 这需要 引起高度警惕。要像建设 自己的 “北斗星计 其建设投入和运行维护的成本也是非常高的,因此, 划”和全球定位系统一样 ,从国家战略高度 ,切实 在规划人 民币全球清算体系建设时,不应该仅仅局 重视和加快推进 自主的全球清算体系建设 ,同时为 限于只用于人民币单一货币的全球清算 ,而应该尽 人民币国际化提供重要的基础保障。 可能满足多种货币的全球清算,即要打造以人民币 为主 ,覆盖多种货币的,功能完善 、监管严密 的全 以人民币为主,打造覆盖多种货币 球清算体系 。 的全球清算体系 以央行为主,充分发挥金融机构海 全球金融危机之后 ,随着中国国际竞争力 的增 外网络的作用 强,中国企业走 去和人民币国际化的步伐也 明显 加快,有人预计,在未来 3—5年时间,人民币将取 在我国,资金跨银行之间的清算,最终需要通 代 日元和英镑 ,成为世界第三大国际货币。 过央行的清算系统,并受到央行的监控。在这一基 但由于人民币国际化起步很晚,目前 ,人 民币 础上 ,全球人 民币清算体系 的建设 ,也难免需要 的全球清算,也如 同其他国际货币的清算一样 ,主 (下转第 133页) 2014苯9PJ中围舍.驰京 131 场成为现实,这也决定 了互联网金融的客户群体具 一 问题 ,比如,在业务上 ,互联网风险防范可能催 有小、多、分散的特点。比如余额宝的用户数已经

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