国资投资民企应成“国混改”主攻方向.pdfVIP

口J再艺 火 ： 歧 肘 口J 趣 做越上瘾，把资源都弄到看 国资投资民企应成 国混改主攻方向 ． 得见的手里来持续玩下去。 建立一个有效 的市 场，离不开合法的框架，其 左晓蕾 中既包括法律文本 的支 持，也包括行政力量的指 国企的混合所有制改革应该是双向的，非国有资本 “混入”国有资本，国有 引；同时要尊重城市化和 资本也可 “混入”民企，而且后者更应成为 “国混改”的主攻方向。“国混民”国企 经济发展本身规律 ，理性 或国有资本主动以合适的方式参股或者投资民企，可能是国企改革方式的重要 务实面对 由此产生的利益 突破，可能成为混合所有制经济制度发展过程中战略性的制度创新。 诉求，把蕴含在基层和地 让部分国企资本以财务投资的身份投入经营好的民营企业中去，将是一个 方实践包含 的化解矛盾做 多赢的战略安排。首先，国资投资民营企业，可以解决经营好的民营企业发展资 法提炼上升为新的合法性 金不足的难题，进而收到定向支持民营企业增长和发展的效果。其次，最近企业 规范。合法的框架能够让 家协会的一份报告显示，国内500强公司中有43家亏损企业，其中42家是国 各方有更稳定的预期。口 企。这从一个侧面反映出诸多国企经营效率极差，不但没有达到平均资本回报 (来源：《经济参考报》 率，而且还有不小的贬值风险。所以，国资投资经营效率较好的民营企业，可以 2014年 8月 13日；作者 ： 大大改善国有资本保值增值的效益。再有，上述 同一报告还显示，按规模排序， 北京大学国家发展研究院 我国500强企业的前37名都是国企，国企规模大、体量大、资产多、规模不断扩 教授) 张，但效益提升与规模增长并不一致。部分国企因资金过多，为单纯追求规模扩 张而盲目无效投资，已成了诸多行业产能过剩的主要制造者，造成越大越弱的 结果，也对总体经济带来严重的结构扭曲，问题很严重。国资投资有活力有成长 质量比较低 的房子，然后 性的民企，只要以财务投资者的身份出现，不过多强调参与管理权，更不要控 他会租一些城里原来的老 股，就可以在避免国资不负责任的投资决策产生负面影响的同时，将有效地成 房子，然后再租好的房子， 倍放大国有资本在整体经济发展中的作用和正能量。更重要的是，低效资本投 最初他还是租，他也买不 资高效企业，是市场化的资源优化配置，是资源配置机制的重大突破。当民企与 起。然后他可能会买一套 国企你中有我，我中有你时，市场资源与政策资源的配置将会更为合理，市场竞 小户型。在这个过程中，我 争环境也将更为公平 。 们就需要思考城市化进程 基于这样的目标，“国混改”的过程，理应是突破传统思路，创新改革模式的 中的房地产结构。 过程，朝着这个方向认真设计，“国混民”的改革方向就一定能产生各方多赢的效 前一阶段因为鱼龙混 果。如果 “国混民”成为 “国混改”的主攻方向，这样的混合经济制度有可能让我国成 杂，因为过热，很多问题被 功走出一条有别于其他经济制度的全新发展道路。为此，国资委、财政部需要相应地 掩盖 了，现在水落石出之 调整对国企的绩效考核，鼓励国企去寻找优秀的民营企业投资。也可以由多个国 后，很多问题就体现出来 企成立投资基金，以更专业的方式来寻找并投资经营出色、前景壮阔的民企。 了，需要我们及时总结、讨 当然，“民混国”的改革也该同步进行。在垄断行业和领域中，混合所有制经 论 ，使我们今后的房地产 济改革的重点应放在降低行业准入门槛，实现公共资源包括政策资源在内的公 长远来讲有好的发展。口 平配置上，让不同所有制的资本与国有资本在同等条件下公平竞争。通过市场 (来源：“新浪财 经” 竞争，加大其他所有制在这些行业与领域中的份额，倒逼国企改革，提高国企的 2014年 8月 10日；作者： 竞争力，适应市场化