地勘单位改企后员工绩效考评体系的设计——以A单位为例.pdfVIP

2014年4月 经 济 论 坛 Apr．2014 总第525期 第04期 Economie Forum Gen．525 No．04 地勘单位改企后员工绩效考评体系的设计 以A单位为例 文／谢 莲 摘【 要】国有地勘单位自1999年属地化以来，进行了较为长时间的企业化改革探索，由于受计划经济体 制的影响，国有地勘单位按照 “产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”进行的现代企业制度改革并 不顺畅，在改革进程中出现的问题和矛盾较多，其中管理方式特别是绩效管理体系的落后。是 当前地勘单 位发展的最大制约因素。本文以A地勘单位作为案例进行分析。与国有地勘单位所面临的普遍问题一样，A 地勘单位传统的管理方式和陈旧的绩效管理体系在向市场经济转变的过程中也同样遇到了困难。由于A单 位内部管理粗放，大锅饭思想严重，因此，在实行绩效管理过程中出现了很 多问题。国土资发 [201f)]61 号文件 《国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》的出台，标志着国有地勘单位企业化改 革工作已正式提上 日程。A地勘单位的企业化改革也 日益临近。为使改企后的A地勘单位获得长足发展 ，必 须要建立起高效的绩效管理体系。本文在分析该单位绩效管理现状的基础上，结合A地勘单位改企后 内外 部环境的变化，引入 了权变管理、系统管理和 目标管理三种绩效管理理论，利用关键绩效指标法、平衡计 分卡、360度考核法等多种考评工具，重新设计了一套新的绩效考评体系。 【关 键 词】地勘单位；企业化改革；绩效管理；绩效考评体系 【作者简介】谢莲，河北省地矿局石家庄综合地质大队高级经济师，硕士。 一 、 研究理论基础 本就不存在适合任何时间或空间的原则和方法 ， (一)绩效管理概念 我们应该在改变和调整中求生存。 对组织而言，绩效就是任务在数量 、质量及 (三)平衡计分卡 效率等方面的情况 ，绩效管理是指通过持续的沟 平衡计分卡是20世纪90年代初 由卡普兰和 通和规范化的管理不断提高员工和组织绩效、提 诺顿提出的一种绩效考评体系。认为组织审视 自 升员工能力和素质的过程。通过绩效管理这个平 身的业绩应该从四个角度人手：创新与学习、业 台，实现组织与员工之间的持续沟通 ，使组织的 务流程 、顾客、财务。其在组织中运用的原则与 投入与回报能达到预期的目标 。利用信息反馈与 流程如下。 沟通，促使组织内部上下齐心，团结协作 ，为实 1．抓住一个中心 ，即以组织的战略 目标和共 现共同的目标不断 自我完善和提升，既提升 自我 同愿景为中心 ，把综合和平衡的思想运用进来 ， 综合素质 ，也不断提升组织绩效。 依据组织的业务流程和架构 ，将组织的战略 目标 (二)绩效管理理论 和愿景层层分解到下属各部门，结合平衡计分卡 系统管理理论是指运用系统论 的观点和方 的四个维度，即创新与学习、客户、业务流程和 法 ，尤其是整体论思想，分析组织问题和管理行 财务，细化成与之相关的具体指标，并设置相应 为。这一理论是奥地利生物学家贝塔朗菲首次提 的计分卡。 出的。系统管理理论打破 了片面性思维的惯性 ， 2．不同的下属部门应建立不同的绩效考评指 开始以全局的、整体的观点看问题。 标，并且这些指标必须是具体可计量的。 目标管理理论是由现代管理大师德鲁克根