兰州某工业集中区规划建设案 .docVIP

兰州皋兰三川口工业集中区规划建设方案 ?为切实做好兰州皋兰三川口工业集中区建设工作，进一步提高园区聚集能力，拓展园区发展空间，创新管理体制机制，完善公共服务功能，加快区域建设发展，特制定兰州皋兰三川口工业集中区规划建设方案。 一、概况 （一）区域位置。兰州皋兰三川口工业集中区位于皋兰县城西北部，距县城中心0.5公里，位于城市南部、西北、东北三大板块形成的Y状城市结构结合部，地处兰州、白银和兰州新区三角辐射中心地带，是兰白核心经济区重要的产业承载体和引领、示范、带动县域经济跨越式发展的新型工业基地。 （二）发展现状。1992年8月县政府提出建设三川口工业园区，2005年4月市政府将三川口工业园区列入全市九个重点发展产业集聚区。近年来，按照县委《关于进一步加快三川口工业园发展的意见》和集中区的发展定位、发展目标和发展重点，全力推进园区开发建设。加大基础设施和项目建设力度，实施县城“西扩南展”战略，建成县城名藩大道、兰花路、三川口市政道路等园区主干道路，园区路网框架基本形成。实施城区生活垃圾处理场、三川口供水扩容、城区供暖设施改造等重点工程，园区基础设施更加完善，承载能力明显增强。切实加强招商引资力度，园区入驻企业达到59家， 2010年实现工业增加值7.29亿元，占全县的60%，上缴税金8200万元，占全县的30%。园区已初步形成以装备制造、新型材料、农产品加工等为主导的产业集群。 二、规划控制范围 兰州皋兰三川口工业集中区地理坐标： 东经103°32′——103°14′ 北纬36°05′——36°51′ 四至范围：东至包兰铁路，南起三川口包兰铁路道口及铁路以东地区，北至驼梁岘子，西至皋营公路，东北至土龙川变电所上延至许马公路沿线，总体规划面积6.3平方公里。 三、规划建设方案编制依据 依据国家产业政策、《中华人民共和国城乡规划法》、《皋兰县国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《皋兰县土地利用总体规划》、《皋兰县城镇建设总体规划》和《皋兰县 “十二五”环境保护规划》，编制兰州皋兰三川口工业集中区规划建设方案。 四、可行性分析 --区位优势突出。园区地处兰州、白银和兰州新区三角辐射中心地带，具有“坐中四联”的独特地理优势。园区南距省城兰州44公里，北距白银46公里，与规划建设中的兰州新区相邻。处于以50公里为半径的半小时经济圈和半小时城镇圈，是兰白都市经济圈的重要节点。 --交通通讯便捷。园区所处区域交通条件良好，位于包兰铁路、国道109线和皋营公路交汇处，园区距中川机场39公里。 --自然条件良好。园区内地势平整，地形多为黄土梁峁、沟谷和小川台地，地势为北高南低、西高东低，呈西北向东南倾斜。区域内用地开阔、地势平坦，地质条件和坡度均满足大规模开发建设要求。 五、总体思路及建设内容 （一）指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持以“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”为原则，举全县之力推动三川口工业集中区跨越发展，按照“规划先行、基础跟进、产业主导、项目支撑”的要求，突出“搭平台、强服务、抓项目”三个工作重点，以科学发展的眼光建设园区，以市场经济的理念经营园区，以行政法律的手段管理园区，着力发展低碳经济，力争将三川口工业集中区建成科技含量高、生态环境优、经济效益好、发展前景广的工业园区，为实现富民强县的战略目标作出贡献。 （二）基本原则 科学发展原则。正确处理园区经济发展与节约土地、保护环境的关系，严把项目准入关，优先发展占地少、能耗少、污染小、附加值高的新兴产业，逐步把园区建设成为资源节约型、环境友好型的工业集中区。 规划先行原则。按照“先规划、后建设”的开发思路，在制定园区总体规划和各专项规划中，综合考虑功能定位、产业布局、发展思路、发展目标等因素，力求做到发展思路符合实际，产业布局与城乡规划、土地利用规划相一致，能够实现经济社会的长远可持续发展。 市场导向原则。坚持用市场的办法，解决园区建设发展中的融资、招商、基础设施建设等方面的问题。建立政府推动与市场化运作相结合的开发模式，积极发挥市场配置资源的作用，引导外资、民资以独资、联营、入股等方式参与园区开发建设。 互补发展原则。一方面与周边地区和其它园区合理流动各种生产要素，实现资源共享，优势互补，相互促进，共同发展。另一方面积极运用高新技术提升改造传统优势产业，使高新技术产业与传统产业有机融合、互补发展。 关联发展原则。按照市上重点支持的8大方向40个产业方向，选择适合园区发展的优势主导产业，积极发展关联度高、带动能力强、市场前景广阔的上下游配套产业，形成完整的产业体系，提升园区产业的集聚度。 配套发展原则。坚持一手抓基础设施建设，一手抓项目建设，以良好的基础设施环境吸引更多项目进入园区投资发展，以项目建设进一步完善基础设施，形成良性互动发展局面。 （三）产