我国农村金融体系问题及对策研究(1).pdfVIP

ofAnhui 安徽农业科学，Journal ngn．Sci．2011，39(35)：22085—22086 责任编辑俞洁责任校对傅真治 我国农村金融体系问题及对策研究 常阿平 (郑州升达经贸管理学院，河南郑州451191) 摘要剖析了我国农村金融体系的现状及存在的问题，针对农村金融体系建设、政策扶持力度、信贷管理制度等方面，提出我国农村金 融体系的改革建议：建立健全农村金融服务组织体系，加大对农村金融机构政策扶持，改进信贷管理制度，规范非正规金融机构金融 行为。 关键词农村金融体系；问题；对策 中图分类号F830．6 文献标识码A 文章编号0517—6611(2011)35—22085—02 ProblemsinChina RuralFinancialandtheSolutions System CHANG Economics of A-ping(ShengdaTradeManagementCollegeZhengzhou，Zhengzhou，Henan451191) AbstractThe the and of rural status Chinafinancial then somereform as paperexposes problems system，and solutions，such proposes perfecting the ofruralfinancial the forruralfinancial thecredit organizationalsystem system，enhancingpoliticalsupport institutes，improvingmanagement thefinancialbehaviorsoftheinformalfinancialinstitutes． system，andregulating wordsRuralfinancial Key system；Problems；Solutions 随着我国社会主义市场经济体系的不断完善和发展，市 场配置资源的主导作用得到有效发挥。金融在社会资源优 管国家把国债投入的30％用于农业和农村，但财政农业支出 化配置、促进经济增长方面越来越重要。农村金融体系是我 占财政总支出的比重仍呈下降趋势，2000～2003年继续下降 国金融体系的重要组成部分，在农村经济建设中处于核心地 至7％左右。不足10％的财政投入水平与我国农业的基础 位，推动社会主义新农村建设的步伐。但由于很长时间内， 地位极不相称，尤其县级政府更是缺乏投入增长机制，财政 我国农村金融机构一直依据“机构观”的思想，造成了我国城 支农资金投入增长幅度低于财政经常性收入增长幅度，县级 乡金融资源严重的不平衡，影响了经济的全面进步和城乡的 财政当年预算超收用于农业方面的比例低。目前，我国财政 平衡发展。目前，随着中央各项农村政策的逐步落实，农村 支农资金结构存在问题，政府农业投资的使用方向特征明 金融产品和服务手段不断扩展、融资渠道不断拓宽、农村金 显，农业投资中的主体部分投向了农业事业费、支援农业生 融文化建设有所加强。但依然存在农村金融体系功能缺失、 产支出和农业基本建设，其综合比重超过了按这一口径计算 金融模式单一、农村金融生态环境欠佳和农村金融体制改革 的90％，投向农业科技(农业科技三项费用只是农业科研投 落后等问题。笔者就存在的问题进行分析并提出相应的对 资的一部分)和其他方面的项目很少。农业基本建设中，主 策，以期为我国社会主义新农村建设提供借鉴与指导意义。 要投向了大、中型水利建设。 1我国农村金融体系的现状