我国汽车消费者的维权路径及不足之处.pdf

2010年4月 法制与经济 NO．4。2010 (总第237期) FAZHIYUJINGJl 我国汽车消费者的维权路径及不足之处 蔡书榕 (福建泉州协力人律师事务所，福建泉州362000) 【摘 要]AS消费者的路径依据可以分为三类：依据传 环境下，汽车制造商及销售商往往漠视潜在的产品缺陷，消费 统的消费者法和产品质量法；依据国家的汽车产业标准；依据 者的合法权益难以得到有效保障。以汽车“三包”为例，由于汽 车企业的抗衡和汽车产品的特殊性，我国目前仍没有根据消费 汽车召回制度。这三种路径都存在不足之处，需要制定法律填 者保护法出台汽车“三包”的规定。从2003年开始，有关部门为 补汽车立法的空白。完善汽车召回制度，加大对违法者的惩罚 草拟汽车“三包”规定多次召开了专家研讨会，终于在2004年 力度。 底形成了汽车“三包规定(草案)”，并开始向社会广泛征求意 【关键词】汽车；消费者；维权；汽车召回；汽车标准 见，但最后这个草案不了了之。此外，消费者权益保护法所规定 的几种纠纷解决方式对于汽车消费者来说往往显得不够经济， 近几年国民经济的快速增长，我国汽车消费急剧增长，汽 耗费时间和财力比较大。现实中比较常用的就是向消费者协会 车迅速进入家庭，至2009年末，我国汽车保有量达到7千多万投诉。 辆，汽车拥有者已经形成了一个庞大的消费者群体，每年都有 二、依据国家制定的汽车产业标准维权 大量的汽车消费投诉。自去年影响巨大的丰田汽车“召回门”事 (一)标准的类别与作用 件后，汽车的质量问题又引起了广大汽车消费者的关注。因此 中国汽车标准分为三个级别：(1)中国汽车国家标准(代号 如何从法律上保障这些消费者的权利也成为一个非常值得重 CB)，包括与国际基本通用的汽车标准和为宏观控制汽车产品 视的问题。本文根据已有的相关法律制度梳理汽车消费者的主 质量的标准。汽车的国家标准是在全国范围内统一的技术要 要维权途径，并分析目前的制度状况及缺陷。 求，由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组 一、依据消费者权益保护法和产品质量法维权 织制定(含修订)，统一审批、编号、发布。(2)汽车行业标准(代号 (一)主要内容和作用 JB)，主要包括汽车整车、发动机及各大总成的性能要求、技术 汽车消费者属于消费者的一种，所以对于汽车消费者的权 条件等表明产品本身质量水平的标准。(3)企业内部标准。这三 利保护首先可以通过有关的消费者权益保护的基本法律加以 个级别中国家标准效力最高，其他标准不能低于国家的标准要 实现，这方面的主要法律是《消费者权益保护法》和《产品质量 求。此外，汽车标准还可以分为强制性标准和推荐性标准两种。 法》。这两部法律对于汽车消费者的一般意义有三个方面。首 强制性标准对保障人民生命安全和身体健康、保护生态环境、 先，消费者权益保护法规定了消费者的基本权利。消费者保护 维护国家能源及资源、有重要作用。根据我国《标准化法》的规 法为消费者设立了相互独立又相互关联的九项权利，这九项权 定，强制性国标是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律 利同样可以适用于汽车消费者。其中，安全权、知情权和赔偿权 及行政法规规定强制执行的国家标准，具有法律约束力。推荐 更是消费