大学生申诉权救济之人文关怀.pdfVIP

视点 调研 教育纵横 舶 ㈦ l } 麟 大学生申诉权救济之人文关怀 ◆江苏省扬州大学党委研究生工作部 凌云志 摘 要：《普通高等学校学生管理规定》明确大学生申诉权的初衰，就是给予当事人以制度上的表达 自己意志、陈 述理由、进行申辩的合法途径。目前大学生申诉权的运用上存在一些误区，厘清大学生申诉权受侵犯的主要原因，进 一 步改进和完善大学生申诉与救济方面的制度安排 ，加强对大学生申诉方面的人文关怀，可以更加有效地保障学生 的合法权益。 关键词：大学生 申诉权 救济 人文关怀 申诉权是人权从 “应然”走向 “实然”的制度保障。赋予大学 主管部门最终裁决维持原处理决定，学生如何维护自己的正当 生 申诉权的初衷就是给予当事人以制度上的表达 自己意志、 权益?二是错过了申诉期，学生的合法权益又该如何维护?所以， 陈述理由、进行申辩的合法途径 ，以保障大学生正当权利的享 高校不仅要帮助学生学会应用申诉权，更要通过制定相关制度 有和实现。为更好地体现教育公平，保障大学生合法权益不受 完善学生申诉之后的救济措施。 侵犯，有必要对 目前大学生申诉权运用方面存在的误区进行 二、学生申诉权救济及其人文关怀 评析，厘清大学生申诉权受侵犯的主要原因，改进和完善大学 针对大学生申诉权利的运用误区，高校尤其是教育行政主 生申诉权救济的制度路径 ，从而真正实现高校学生管理法制 管部门应当采取相应的对策措施。 化。 1．保护申诉期间学生的受教育权 一 、 学生申诉权运用之误区 学校作为教育机构，在对学生实施处分时应兼顾教育的目 1高校部分师生法制意识缺乏 的，不能因为学生犯错误就随意剥夺他们拥有的接受高等教育 部分教育管理者忽略了学生的权利，滥用学校管理权，只重 的机会。这 更“能体现教育宗旨，有利于保障学生的学习权益”。 处罚而轻教育及救济，片面强调学生的义务。他们认为学生只是 基于学生受教育权的重要性，针对申诉期间学生受教育权保护 单纯的需要管理的对象，在实施涉及学生正当权益的管理行为 有可能出现的空白，应加快对教育立法的完善，对申诉期间学生 时，不严格遵守必要的程序，过于随意。 受教育权的保护问题做出具体规定。 由于一些学生对 自己的权利主体地位缺乏认识、权利意识 2．拓宽学生申诉的受理范围 淡薄；对 自己在学校学习生活中应该享有的权利缺乏应有的认 确定申诉的受理范围既要保证合法性，又要注意可行生『和 识等原因，学生申诉制度的实施受到来自学生自身的影响。 可操作性。目前大学生申诉的受理范围主要包括以下几个方面 2部分高校 申诉 内容缺漏 的内容：一是对学校给予的处理或处分不服的；二是学校或教师 申诉内容的缺漏，日益成为 目前高校学生申诉制度进一步 侵犯其财产权的；三是学校或教师侵犯其人身权的；四是学校或 发展的瓶颈。因此，主管部门应当对涉及学生切身利益的内容作 教师侵犯学生知识产权的，等等。 出明确规定，如果学生各种荣誉，奖、助学金等合法权益受到侵 3咖强对学生申诉败诉后的人文关怀 犯时，便可通过正当途径向学校申诉委员会申诉。 学生是学校的生存之本，高校以培养和教育学生为己任，应 3．主管部门对高校监督管理缺位 当对学生的一切负责。对于在申诉之后败诉的学生要加强人文 我国高等教育实现大众化之后，学生与学校的争议 日趋增 关怀。要帮助学生分析败诉的原因，看能否针对败诉的原因施予 多。如果校内救济途径不够通畅，学生 自然就会向当地教育行政