劳动与社保十二章.pptVIP

案例五 某市支队甲、乙监察员查实键茶公司在2011年12月期间违法延长149名员工工作时间共计17880小时（人均违法延长工作时间120小时），违反了《劳动法》第41条、第43条规定, 要求单位限期改正违法延长劳动者工作时间的行为。2月1日，甲、乙向该支队审理科提交了相关证据材料和执法文书等，并填写了《案件处理报批表》，建议对键茶公司给予警告，并按照受侵害的员工每人300元的标准计算，处以罚款44700元。 审理科监察员丙对键茶公司一案进行了初步审核，拟同意按照甲、乙的建议对该酒店予以处罚。经审理科科长丁批准后，丙于2月6日以市人力社保局的名义制作了《行政处罚决定书》，并于当日送达。键茶公司法定代表人当场提出，市局没有履行事先告知的义务，行政处罚程序不合法。 2月7日，市局撤销了前述决定书，并告知，同时向其送达了《行政处罚听证告知书》。2月8日，公司向市局提出听证申请。2月10日，听证会举行，由于人手紧缺，遂安排市支队审理科监察员丙、监察科监察员乙分别担任听证主持人和记录员。 听证中，公司表示对违法事实、处罚依据等无异议，希望考虑其改正态度较好等因素，从轻处罚。听证结束后，听证主持人作出同意经办监察员原处罚意见的书面建议。 2月13日，经审理科科长丁批准，丙再次作出《行政处罚决定书》，并于2月15日送达键茶公司。 行政处罚决定书第XXXXXXXXXX号 当 事 人：键茶大酒店 法定代表人：陆XX 二○一二年一月十日至一月三十一日，我局在劳动保障监察中发现你单位存在违法延长劳动者工作时间的行为。 现查实，你单位在二○一一年十二月违法延长149名劳动者工作时间。上述事实有以下证据证明：（1）单位2011年12月考勤记录；（2）单位2011年12月加班情况明细表；（3）单位2011年12月份工资明细表；（4）调查笔录等。 上述行为违反了《中华人民共和国劳动法》第四十一条、四十三条之规定。 根据《劳动保障监察条例》第二十五条之规定，本机关决定对你单位作出以下行政处罚： 一、警告； 二、按照受侵害的劳动者每人叁佰元的标准处以罚款，共计罚款人民币肆万肆千陆百元整（44700.00元）。 你单位于二○一二年二月二十八日前，携带本决定书，将罚款交至本市工商银行或者建设银行。逾期缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。加处的罚款由代收机构直接收缴。 如你单位不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向XX市人民政府或者XX省人力资源和社会保障厅申请行政复议。但行政处罚不停止执行。逾期不申请行政复议又不履行处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。 XX市人力资源和社会保障局（章） 二○一二年二月十三日 问题一 本案在行政处罚程序方面主要存在以下瑕疵： 第一次作出《行政处罚决定书》前，没有履行告知义务。 第二次作出《行政处罚决定书》书之前都未经过行政部门负责人批准。 听证会的通知时间存在瑕疵，应当在听证会召开的7日前通知其举行时间和地点。 听证会的主持人和记录员安排不符合规定。不能由本案的调查人员和审理人员担任主持人和记录员。 你认为本案的行政处罚程序存在哪些瑕疵？同时有哪些可取之处？ 本案在行政处罚程序方面可取之处： 该市支队实行调查取证与审理相分离的办案制度，在机构内设置专门科室负责案件审理工作，做到同一案件的检查人员与审理人员分离，有利于内部监督。 在键茶公司提出行政处罚程序存在错误后，该市局能够知错就改，主动撤销行政处罚决定，并及时告知键茶公司。 问题二 未载明键茶大酒店的地址 文书校核不细致，罚款金额的大写与小写数字不一致。 履行期限不符合规定。本案中，2月13日作出《行政处罚决定书》，2月15日键茶公司收到决定书，然而市局则要求其2月28日之前缴纳罚款，不符合应当自收到决定之日起15日内缴纳法律规定。 《行政处罚决定书》中未告知申请行政复议及提起行政诉讼的期限。根据最高院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》第41规定，行政部门作出行政处罚决定等具体行政行为时，未告知行政相对人诉权或者起诉期限的，起诉期限从相对人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。 你认为第二份《行政处罚决定书》中存在哪些错误或不妥之处？ 案例六 2007年7月4日，44名员工到某市支队投诉，反映键茶公司2007年3月至6月申报应缴纳的社会保险费数额时，存在瞒报人数和工资总额的问题。市支队依法立案调查，确认了键茶公司在向社保经办机构申报缴费人数时，比实际职工人数少了44人，缴费工资总额基数瞒报工资总额为389210.96元；经与社保经办机构显示信息比对，上述情况也得到印证。对以上事实，法定代表人均表示认可。 市局