医学信息学论文：海洋法问题.ppt

海洋法及领土争议热点问题 中国政法大学国际法学院张丽英 背景 从10加8防务高官会和香格里拉对话会说起，第十届是中国标志性的事件。是中国国防部长第一次参加。 香格里拉会以英美为主导。 10加8是东盟主导。 集中涉及了南海安全，18个国家都谈到南海问题，中国反对国际化，区域化，只是双边解决，但非常不现实了。 我们花了大量的资源，希望东盟国家不要在会议上谈及南海问题,但实际上已不可能了。 不能回避南海问题的区域化和国际化。 南海涉及问题： 他国不介入争端， 尽快签COC（和平解决争端）， 航行自由 (让中国放弃武力，既然东西是中国的，侵害后果还在，中国是有自卫的权利，多年来是未实行的，让中国放弃自卫权，和平谈判是拿不到太多东西的。意味着51个岛不一定都能拿回来了。COC是一个丧失权利的法律。7月东盟会会把COC拿出来，未来中国如果应对是很麻烦的。作为行为准则的一部分落实。我们不能说不签。) 俄罗斯发现一北极小岛 领海增加1500平方公里 2014-10-12 00:50:35 来源：参考消息 北极地带的最后一张水文地理图是1910-1914年编制的，此后气候发生了巨大改变，冰川不断融化，出现了新的土地，因此当俄罗斯海军的科考船“弗拉基米尔斯基海军上将”号开始进行极地环球考察时，马上就有了地理新发现：在新地地区的克里沃舍耶夫海湾变成了海峡，冰层下露出了新的岬角、半岛，甚至整个岛屿。 俄罗斯的这块新发现土地面积为370米×125米，岛上堆积着沙子，高于海面将近一米， 俄罗斯联邦的海域增加了452平方海里（约合1500平方公里）。最先发现这个岛屿的直升机驾驶员给它起名叫亚亚岛 一、海洋争端 南海4国实际占有，5国领土要求 南海各种主张图 中国对南海的主张是比较模糊的“历史性权利”： 一贯行使主权，基于实际控制力，问题是实际的控制能力有限 75967_South China Sea (1).pdf 最初的根源是岛礁的争端 海洋法公约213条，四个要点 岛，能维持人类生活的经济条件。 礁，不能维持人类居住，冲之鸟礁。在旁边一个设施来供应人类居住,是自己就有这种能力,还是用旁边的一个设施。 日本海洋领土37万平方公里 韩国海洋领土10万平方公里 海上领土争端不同于陆上的领土争端，海域更受关注，51个岛很清楚，第二，每一个岛会产生海洋权益。很多国家视岛为联合游戏。有岛就有领海、就有毗连区、就有专属经济区。 冲之鸟礁问题： 日本是想把礁变岛，这样可多得到43万平方公里的水域，大于其国土面积，投入数十亿美元，把礁变岛。 日本审请了75万，批了35万，这是中国的工作,没让得到那么多。 但这种操作带来一个后果，意味着南海礁只有领海和毗连区了。不能有专属经济区了。 中韩苏岩礁问题： 礁低于水下4.6米，是暗礁，最早是中国发现的，中国海军测量的，但是中国没有进一步建设，现在中韩达成协议，该礁不具有领土地位，最终确定是双方的谈判，依大陆架是谁的，这个礁就是谁的。这也意味这南海的暗礁的主权也是问题，曾母暗沙都受影响。 周边国家的海洋意识很强，向海洋要领域是周边国家的共识，我们太落后了，我们对海洋还没有真正的重视起来。 专属经济区制度，《海洋法公约》 三个专有事项的管辖权。 谁主张了相关的海洋就是谁的资源，南海是世界四大油场，战备通道，渔业资源。现在在南海的中国渔民越来越少，因为没有基地，要到千里之外的三亚补给。中国需要基地。 南海被侵蚀有三个原因，中国当时没有实际占领，对主权的表达没有那么清晰。南海各国宣言（约束了中国自己） 51个岛是由五年国家占领的。2010年有一个南海各国宣言，约束了中国，他们建设了十年，而这十年我们什么也没做，考虑影响。 这些国家现在在民事化，而中国还是军事的。 从国际人道法的角度，军事的是战争的目标，而人家是小孩，被占岛礁收回的难度很大。 中国的九段线已全争议了。在谈共同开发时，人家问什么海域，我们说不好确定，共同开发是在争议区，没有争议的地方不多了，随便一个地方都是争议的。 东海：日本主张的中间线，中国主张大陆架的自然延伸。 陆地进一步的扩展就是利益。 我们为了避免争议，巡逻总是在中间线以里，结果日方说中国的海巡说明中国已承认了这个线，所以现在不依这个线海巡了。 南海中， 马来西亚占了不少，但不出声。利最多的石油， 岛的数量最多的是越南， 菲律宾什么也没占。 周边各国与中国现在是： 台上握手，台下揣脚。 南海执法问题 在陆地与岛周边行使的管辖权，驱逐渔船，海监船执法，海军在后面。 我外部压力增大。 美国不选站边，但加强军事存在， 现在的情况是： 越南占，韩国抢，日本争，美国挑，菲律宾玩。 二,涉及基本海洋法问题 (一)领海及领海制度 1,定义:领海是沿海国陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，