贵州督查20120426-002.pptVIP

建议 4、投诉处理 * * 贵州省公路建设招标投标 专项督查情况反馈 施工组 认真贯彻执行 积极实施 始终坚持 严格履责 《中华人民共和国招标投标法》 事前指导 事中监督 事后评价 公开 公平 公正 依法 依规 依程序 《关于加强贵州省交通建设从业单位信用信息管理的实施意见》 《贵州省交通建设从业单位及主要从业人员信用评价管理制度（试行）》 《关于规范高速公路项目工程招标投标相关文件备案程序的通知》 重视信用体系建设 重视招标投标工作备案管理 行业监管 招标工作在初步设计上报后即可开展资格预审等招标前期工作，但招标文件原则上应在初步设计批复后才能出售。 若两次招标失败，按规定可不再招标，可采用竞争性谈判方式邀请若干从业单位进行谈判。 《关于规范我省高速公路建设管理工作程序的通知》 行业监管 一、惠水至兴仁公路项目 建设单位：贵州高速公路开发总公司 施工类： （2）边坡防护工程招标工作。资格审查方式：资格预审；评标办法：经评审的最低价位法；合同段：8个。评标结束时间：2012年1月。 惠水至兴仁公路项目 （1）路基、桥隧工程招标工作。资格审查方式：资格预审；评标办法：合理低价法；合同段：20个。评标结束时间：2010年6月。 建设单位：贵州高速公路开发总公司 施工类： 惠水至兴仁公路项目 （3）路面工程招标工作。资格审查方式：资格预审，合格制；资格审查结束时间：2012年2月。合同段：4个。 建设单位：贵州高速公路开发总公司 惠水至兴仁公路项目 （1）注重招标信息公开。招标公告在多个法定媒体（网络媒介）发布，评标结果公示信息量较多。 （2）贯彻执行部颁标准文件。《资审文件》和《招标文件》基本符合部颁标准文件编制要求。 （3）《资格审查工作报告》、《招标文件》、《评标工作报告》备案及时。 存在问题 惠水至兴仁公路项目 1.招标工作档案未按照交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法 》（交办发[2010]382号）第四章第十七条第四款要求及时整理归档。 存在问题 惠水至兴仁公路项目 2.资格预审文件、资格预审评审报告、招标文件、评标工作报告均采用活页夹方式。 存在问题 惠水至兴仁公路项目 3.资格预审阶段增加了资格预审保证金，“申请人必须为每个合同段提交30万元的资格预审保证金（现金保证金）；应从申请人的基本账户汇入招标人指定的账户”。 存在问题 惠水至兴仁公路项目 4.资格预审开始时间早于初步设计批复时间。本项目初步设计批复文件（黔交建设〔2009〕247号） 印发时间为2009年12月31日，资格预审公告发布时间为2009年11月11日。不符合《公路工程施工招标投标管理办法》 存在问题 惠水至兴仁公路项目 5.澄清函不应由招标单位发出，应由组建的评审委员会发出。 不符合招标法“由评标委员负责评标”的规定 存在问题 惠水至兴仁公路项目 6.工程管理基金: 未将工程管理基金使用办法列在在招标文件中。不符合招标法的“公平公正原则” 存在问题 惠水至兴仁公路项目 7.永久性工程材料 存在问题 惠水至兴仁公路项目 7.永久性工程材料： 不符合《工程建设项目 货物招标投标办法》 存在问题 惠水至兴仁公路项目 8.中国采购与招标网上资格预审公告发布时间与资格预审文件发售起始时间为同一时间。 存在问题 惠水至兴仁公路项目 中国经济导报资格预审公告发布时间迟于资格预审文件发售起始时间。 二、仁怀至赤水公路项目 仁怀至赤水公路项目 建设单位：贵州省公路局 施工类： 土建工程招标工作。资格审查方式：资格后审；评标办法：合理低价法；合同段：25个。评标结束时间：2010年6月。 建设单位：贵州省公路局 仁怀至赤水公路项目 （1）注重招标信息公开。招标公告在多个法定媒体（网络媒介）发布，评标结果公示信息量较多。 （2）贯彻执行部颁标准文件。《招标文件》基本符合部颁标准文件编制要求。 （3）《招标文件》、《评标工作报告》备案及时。 存在问题 仁怀至赤水公路项目 1.在评标报告中未见重 新招标说明 存在问题 仁怀至赤水公路项目 1.在评标报告中未见重 新招标说明 存在问题 仁怀至赤水公路项目 2.评标