基于水循环经济解决甘肃城镇水资源问题的研究.pdfVIP

【资源与环境】 基于水循环经济解决 甘肃城镇水资源问题的研究 ●高 云，谢 莉 (兰州理工大学 人文学院，兰州730050) 内容提要：循环经济是实现经济、社会与环境可持续发展的经济范式。本文从水循环经济的基本概念入手，着眼水资源的循 环利用．从水资源管理机制、污水处理运行机制和供水安全等三个方面就我省城镇水资源利用的现状及主要问题进行了一定的分 析和研究，并提出了科学、合理的对策和建议。 关键词：循环经济；城镇水资源；对策 中图分类号：F127．42文献标识码：A 文章编号：1003-4161(2009)02—0104一04 水循环经济首先是一种先进的水资源经济发展模 进一步发展而得出的循环经济全面的行为准则。循环 式，它是建立在社会水循环系统分析的基础上，遵循循 经济的5R原则在水资源管理中的应用具体体现在： 环经济的思想，按照水资源节约、水环境友好的原则， 在人们在生产和生活过程中，在水资源开发利用的各 水资源供需动态平衡理论，以大系统工程观，将水资源 个环节，始终贯穿“减量化、再利用、再循环”的原则，重 作为一个整体来研究水资源在自然状态和人为扰动及 视采用新技术、新材料、新工艺，并以完善的制度建设、 干涉下的循环规律。 管理体制、运行机制和法律体系为保障，提高水的利用 减量化(reduce)——将最大限度地提高水资源的 效益和效率，最大限度地减轻和降低污染，来实现社会 利用效率，减少工程各种投入，延伸到提高人类生活水 发展的最终可持续性。甘肃作为我国水资源严重短缺 准的层面上来，合理地减少水资源需求(满足的是需 省份之一，如何发展循环经济，科学合理的运用水资源 求，而不是欲望)。 解决好城镇水瓶颈问题是甘肃省贯彻落实科学发展 再使用(reu鸵)——将依赖水资源的传统产业资 观，实现经济社会又好又快发展的重要内容。 源需求，逐步转化为依赖可再生的或富有的替代资源。 1．循环经济理论在水循环经济中的理论意义 在使用上优先进行流域内调配，优先利用地表水、优先 “循环经济”(circular 保证生态用水等。 economy)一词，是由美国经 济学家K·波尔丁在20世纪60年代提出的，是指在 人、自然资源、科学技术的大系统内，在资源投入、企业 闭的体系，同时又是具有动态变化的特点，为保证数量 生产、产品消费及其废弃的全过程中，不断提高资源利 和质量上的完整性，中水回用是再使用和再循环不可 用效率，把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展， 或缺的重要环节。 转变为依靠生态型资源循环来发展的经济∞。吴季松 再修复(mpair)——可持续发展要有良好的生态 与10位诺贝尔奖金获得者和世界17位思想者于2005系统为基础，作为社会财富的基础的自然生态系统，是 年在世界“思想者节日论坛”中首次全面提出循环经济 第二财富，要不断地修复被人类活动破坏的水生态系 5R原则。循环经济的5R原则是在3R原则的基础上统③。 104 2．城镇水资源利用存在的主要问题 2．3．1 城镇供水系统以技术提高效率的局面尚 2．1管理机制尚不完善 未形成。一方面，供水管网漏损严重。管网状况不容 2．1．1取水许可管理机制不到位。取水许可是用乐观，供水管网局部材质差、老化严重，抗路面荷载和 水管理的制度的关键环节，也是保证用水平衡的首要 适应温度变化能力差，耐压不够，冬季爆管现象时有发 制度措施。当前，由于水资源利用缺乏科学合理的调 生。另一方面，工业生产和人民生活中浪费水现象严 控手段和管理机制，导致了取水与用水、地下水与地表 重，水资源利用率不高，给本已严峻的供水形势造成 水、地区与地区间用水的整体不平衡。无论供水企业 了新的压力。由于我省城镇发展的程度较低．基础设 还是用水企业，都从自身的经济利益出发，造成一方面 施不完备，在城市生产、生活、生态建设过程中非人为 地表水没有得到充分利用，另一方面地下水又超采严 水资源浪费严重、利用效率不高。除此之外，节水规划 重。造成这一结果最直接的原因是水资源没有实行统 不够系统，节水的高新技