基于水资源比较优势的水利产业结构优化研究.pdfVIP

第27卷第3期 水利经济 2009年5月 !堡；兰!墅呈；1 2堡堡型垡星型望垡墼坠望塞璧塑塑呈璧 坠丝塑 基于水资源比较优势的水利产业结构优化研究 昊 丹 (河海大学商学院，江苏南京210098) 摘要：为促进水利产业结构的调整与优化，在分析并合理划分水利产业结构的基础上，基于比较优 势理论，建立能够反映区域水资源总量禀赋的相关指标，应用比较优势计量模型和综合比较优势评 价模型，对区域不同时期的水资源总量禀赋比较优势进行分析，结合实例进一步验证了模型的实效 性。分析结果表明，区域水资源总量禀赋变化趋势与同时期水利产业投资结构的变化趋势以及国 民经济社会的发展趋势相吻合。 关键词：水资源；比较优势；综合比较优势；评价模型；水利产业；产业结构 中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1003—9511(2009)03-0039—04 我国目前存在的主要水问题是，水资源供需矛 题成为水利产业结构调整的重要目标。水资源开发 盾日益尖锐，水资源浪费、污染现象严重，水环境恶 利用产业以供水业为核心，联合水电开发、水运、水 化，洪涝水患频发等。而水利产业是以水资源为基 利旅游等行业共同发展，以促进区域经济效益提高。 础或以水资源配置为对象，生产原水、电能等初级产 作为水利产业的一个重要组成部分，水资源开发利 品，为中间产品产业和最终消费品产业提供供水和 用产业的发展目标是通过建设大型供水设施，采取 供电保证，为国民经济和社会发展提供防汛安全保 现代化供水措施，健全区域工业供水和农业灌溉供 障服务，是由具有相互作用的经济活动所组成的集 水并重的水利供水工程，改善区域供水系统，增加水 合。作为国民经济结构中的基础产业，水利产业中 资源的供给量，减少水资源的浪费，保证区域城乡居 的防洪、灌溉、工业及城乡供水、发电、航运等基础工 民饮水安全，解决工业供水问题，缓解水资源供给矛 业，是许多相关产业得以发展的前提和制约条件。 盾，提高区域供水设施的运行效率和效益，从而保障 为保障和促进国民经济产业长期稳定发展，对水利 国民经济可持续发展。 产业结构进行调整与优化是必要的。 1．2水资源节约保护产业 水资源节约保护产业，是指通过加强区域节水 1水利产业结构划分 技术、器具的研制，以及加强区域水污染的防治，遏 水利产业以水资源为纽带，是由众多水利活动 制区域水资源浪费现象，结合城乡污染控制，实施区 所组成的一个大系统，主要包括防洪、排水、水资源 域污水总量控制，将污染水体重新转换为可使用原 保护、灌溉、供水、水电、水运、渔业、水土保持、河口 水的节水治水产业。随着国民经济发展规模的逐步 治理与滩涂围垦、水利建筑、水利机械修造、水利综 扩大，区域污水排放量急剧增加，水环境恶化问题已 合经营和水利旅游等14个行业，而这14个行业可成为影响国民经济发展、生态环境建设的重要制约 划分为3大类：①水资源开发利用产业；②水资源节 因素之一，直接威胁着饮用水安全和人民的健康，影 约保护产业；③水害防治产业【心J。 响工农业生产和农作物安全，导致国民经济的巨大 1．1水资源开发利用产业 损失，因此，加大水资源节约保护产业的发展至关重 随着国民经济的快速发展，区域工业用水、社会 要。水资源节约保护产业的发展目标是通过加强节 生活用水、生态环境用水及其他用水需求