塔河流域水资源管理现状和新体制下治理措施.pdfVIP

2012年第10期 黑龙江水利科技 No．10．2012 (第40卷) Scienceand ofWater (TodalNo．40) Heflon西iang TechnologyConservancy 文章编号：1007—7596(2012)10—0241—03 塔河流域水资源管理现状和新体制下治理措施 孟栋伟 (新疆塔里木河流域管理局水政水资源处，新疆厍尔勒841000) 摘要：水是人类生存和经济发展不可替代的重要资源。随着塔河流域社会经济的发展，灌溉面 积的无序增加，用水量不断增大，污水排放问题及水资源短缺和用水需求不断增长的矛 盾日益突出。为了合理开发、利用、保护塔里木河流域水资源，结合塔里木河流域水资源 管理现状，通过各项管理措施及手段，就如何实现高效、有序的塔里木河流域水资源统一 管理，建立新体制、新机制进行了探讨。 关键词：塔里木河；流域水资源；管理现状；“三条红线”；治理措施 中图分类号：TV213 文献标识码：C 塔里木河流域是环新疆塔里木盆地的阿克苏 态水量。 河、喀什噶尔河、叶尔羌河、和田河、开都河—孔雀 1．1用水总量控制方面 河、迪那河、渭干河与库车河、克里雅河和车尔臣河 塔里木河流域近期综合治理以来，塔管局在用 水总量控制方面严格以国务院批复的《塔里木河流 等九大水系144条河流的总称，流域总面积102× 104km 域近期综合治理规划报告》，水利部审查通过的《塔 2，是我国最大的内陆河流域。流域多年平均 里木河流域工程与非工程措施五年实施方案》和《塔 地表水天然径流量398．3亿m3(国外入境水量 里木河流域“四源一干”地表水水量分配方案》(新 63亿m3)，主要以冰川融雪补给为主，不重复地下 水资源量为30．7亿m3，水资源总量为429亿m3。 耗用水量和下泄水量与塔河近期综合治理已完成投 全流域气候干旱，降雨稀少，蒸发量大，水资源紧缺， 资及工程节增水量紧密挂钩的的原则确定流域各地 是干旱、多风沙的生态环境脆弱地区。 州、兵团师年度水量分配方案。同时对流域各地 1塔河流域水资源管理现状 (州)兵团(师)实行下泄塔河干流水量和区间耗用 塔里木河流域近期综合治理工程是国家实施西 水量双指标控制的考核办法进行考核。 部大开发战略的重点工程，是功在当代、利在千秋的 1．2用水效率方面 生态环境治理项目。塔河综合治理以来，生态建设 塔里木河流域水利基础设施建设滞后和管理水 和环境保护取得了阶段性成效，流域水资源统一管 平低，水资源得不到有效调控，农田得不到适时适量 理也不断得到加强，但不按规划要求无序扩大灌溉 灌溉，水资源利用效率低。以《塔里木河流域近期综 面积，不执行流域水量统一调度管理抢占、挤占生态 合治理规划)1998年现状规划水平年为例，农业综毛 水的现象时有发生，这不仅占用了塔河近期治理项 灌溉为916 目的节增水量，还占用了源流向下游河道下输的生 [基金项目】：水利部公益性行业科研专项经费项目(编号：201101049) 【收稿日期]2012-0328；[修订日期]2012-08—24 [作者简介】孟栋伟(1984一)，男，河南夏邑人，助理工程师。