第七章 暂准进出境货物及报关.ppt

暂准进出境货物及报关 教学目标及基本要求 通过本章的学习，掌握暂准进出境货物的含义、特征，了解其范围 ；掌握ATA单证册含义，了解使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序；了解其他暂准进出境货物的报关管理。 * * * §7.1 暂准进出境货物概述 一、暂准进出境货物的含义 暂准进出境货物是暂准进境货物和暂准出境货物的合称。 暂准进境货物是指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，按规定的期限原状复运出境的货物。 暂准出境货物是指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，按规定的期限原状复运进境的货物。 按照《关税条例》的表述，暂准进出境货物分为两大类：第一类暂准进出境货物是指经海关批准暂时进境，在进境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运出境的货物和经海关批准暂时出境，在出境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运进境的货物。第二类暂准进出境货物是指除第一类以外的暂准进出境货物。第二类暂准进出境货物应当按照该货物的完税价格和其在境内、境外滞留时间与折旧时间的比例按月计算并缴纳进、出口税。 二、暂准进出境货物的范围 三、暂准进出境货物的特征 货物所有权 不转移！ §7.2 使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关 一、ATA单证册概述 ATA单证册即“暂准进口通关单证册”，又称为货物免税进口护照。ATA是国际上广泛使用的一种海关文件。是法文Admission Temporaire和英文Temporary Admission的首字母复合而成，表示“暂准进口”。 ATA单证册在国外常被称作Carnet，它是ATA Carnet的简称。使用ATA单证册的货物有别于普通进口货物，此类货物在国际间流转时，其所有权不发生转移，因此被称作暂准进口货物。 1．简化通关手续持证人使用ATA单证册后，可无需填写各国国内报关文件，并免纳货物进口各税的担保，从而极大地简化了货物通关手续。 2．节约通关费用和时间ATA单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续，无需在外国海关办理其它手续或交纳其它费用，并可以确保快捷通关。 3．低持证人风险使用ATA单证册，持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国。 4．ATA单证册可以重复使用ATA单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个国家海关办理暂准进口货物的进出口报关，并在多个国家过境通关。 5．应用人员范围广泛，从事商务活动人员和各行专业人士均可受益于ATA单证册。 ——ATA单证册制度的便利 ——ATA单证册适用的货物范围 各成员国接受ATA单证册的主要货物范围 阿尔及利亚（PEC）、爱尔兰（PEC）、爱沙尼亚（PEC）、安道尔（PEC）、澳大利亚（PEC）、奥地利（PEC）、保加利亚（PEC）、比利时（PEC）、冰岛（PEC）、波兰（PEC）、丹麦（PEC）、德国（PEC）、法国（PEC）、芬兰（PEC）、韩国（PEC）、荷兰（PEC）、加拿大（EC）、捷克（PEC）、克罗地亚（PEC）、黎巴嫩（PEC）、卢森堡（PEC）、罗马尼亚（PEC）、马来西亚（PEC）、马耳他（PC）、马其顿（PC）、毛里求斯（PEC）、美国（PC）、摩洛哥（E）、南非（PE）、南斯拉夫、挪威（PEC）、葡萄牙（PEC）、日本（PEC）、瑞典（PEC）、瑞士（PEC）、塞内加尔（PEC）、塞浦路斯（PEC）、斯洛伐克（PEC）、斯洛文尼亚（PEC）、斯里兰卡（EC）、泰国（PEC）、突尼斯（E）、土耳其（PEC）、象牙海岸（PEC）、希腊（PEC）、香港（PEC）匈牙利（PEC）、新西兰（PEC）、新加坡（PEC）、西班牙（PEC）、英国（PEC）、印度（E）、以色列（PEC）、意大利（PEC）、直布罗陀（PEC）、中国（E） 注：P：代表专业设备 E：代表在展览会、交易会上展出或使用的物品 C：代表商业样品 二、ATA单证册的管理 （1）出证及担保商会 在国际上《ATA单证册》的签发和担保一般是国际商会国际局和各国海关批准的各国国际商会。每个国家只能有一个担保商会，担保商会有权指定多个国内出证商会，并对下属出证商会签发的 《ATA单证册》承担担保责任。 《ATA单证册》应向货物所在国出证商会申办。中国国际贸易促进委员会中国国际商会是我国《ATA单证册》的唯一出证和担保机构。 （2）延期审批 使用 ATA 单证册报关的货物暂准进出境期限为自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，持证人需向海关申请延期，延