绵阳市基于云计算的中小企业信息化公共服务平台”的.doc

关于合作共建绵阳市中小企业信息化公共服务 平台的请示 市委、市政府： 为贯彻落实《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）以及《关于促进中小企业信息化公共服务平台，我经信委牵头组织并与金蝶软件公司XX分公司联合承建《XX市中小企业信息化公共服务平台》的实施工作，经与市“十二五”规划纲要及相关规划进行衔接，现形成规划草案。拟请市委市政府广泛征求有关部门以及公众意见，并组织专家论证。 按照有关报批程序，现将规划（草案）及有关材料上报，请予审批。 附件1：市中小企业信息化公共服务平台建设方案（草案） 附件2：平台建设费用预算 XX市经济和信息化委员会 2011年6月日。据相关数据显示，一半以上的企业信息化水平还处于低级水平，两级分化比较严重，缺少人才和资金，严重阻碍了企业的发展。企业迫切需要政府引导，制定标准和规范，帮助其快速实现产业转型升级，达到又好又快发展的目标。 金蝶集团是国际知名的企业管理和IT整合解决方案提供商，在XX市也成立了分公司——金蝶软件公司XX分公司，目前已经为XX市数千家大中小型企业提供了管理咨询和IT服务。本着提升XX市企业信息化应用水平，提高产业竞争力，促进“两化”融合，金蝶软件公司XX分公司非常愿意通过建设XX市中小企业信息化公共服务平台打造XX市信息化公共服务云，帮助本市企业解决信息化难题，提升信息化应用水平。 XX市中小企业信息化公共服务平台将在市经济和信息化委员会的指导下，由市中小企业服务中心（或中小企业局/科）牵头组织，金蝶软件公司XX分公司承建。 本草案将从平台建设的背景、指导思想、基本原则和建设目标、建设任务和保障措施等几个方面进行阐述，希望各级领导及专家提出指导意见。 背景 现状分析 2010年XX市中小企业为XX市实现了80%以上的GDP和60%以上的财政收入，而且还为社会提供了90%以上的城镇就业机会，中小企业作为市场经济的重要组成部分，对构建和谐XX、加快构建具有竞争力的现代产业体系，发挥了不可替代的作用。 随着国内外竞争环境的日趋激烈，XX市企业的发展面临核心竞争力不足的困境，其主要原因体现在： 一是企业管理粗放、信息化应用水平总体偏低。 据相关数据显示，一半以上的企业信息化水平还处于低级水平。两级分化比较严重，民营中小企业大都集中在财务系统，简单办公软件、仓储管理等单个专用系统的应用上，像ERP等这种全面整合的信息化软件的使用率还很低，更谈不上数据仓库、数据挖掘、商业智能等高级信息化应用，两极分化的现象严重。大部分企业特别是中小企业，因企业主文化层次不高，对企业信息化认识不足，没有意识到利用信息化手段可以大大提高生产效率同时降低人力成本。企业在信息化建设中往往存在“重建设而轻维护更新”、“重硬件而轻软件”、“重网络而轻资源”、“重技术而轻管理”等诸多问题。 二是企业资金短缺以及信用评估体系欠缺，融资贷款难。 中小企业由于成立时间短规模小，自有资本偏少，通常没有有效资产做贷款抵押或质押，无法提供银行通常需要的足够的担保抵御风险的能力比较差加上基层银行授权、授信不足，企业资本收益不相称，影响到银行贷款的积极性信用风险和市场风险使得中小企业在银行贷款过程中受到了诸多限制。电子信息电气机械纺织服装家具玩具造纸及纸制品食品饮料化工制品，以企业为点，信息化为线，公共服务为面，带动各行业及组织共同参与，资源共享、一站式服务的综合性信息公共服务平台，打造具有本地特色的企业信息化服务云。 该平台建成后将会迅速提高中小企业的信息化应用程度，有效帮助中小企业解决在发展过程中普遍存在的管理提升难、融资贷款难、人才提能难和市场拓展难等难题，同时也能提高产业链竞争能力, 支持中小企业信用发展，最终实现以信息化推动新型工业化，以新型工业化推进XX市产业结构优化升级，促进XX市经济建设迈上新台阶的发展目标。 主要建设内容和任务 建设内容 平台系统建设 1、平台建设原则 先进性 平台建设充分采用当前先进成熟的软件和网络技术，同时兼顾考虑未来发展趋势的需要，平台设计以满足当前的功能为主，同时又能满足今后一段时间内业务发展的需求。 安全保密 鉴于互联网接入的不确定安全性、敏感性和重要性等相关安全问题，在系统平台的安全性设计时，必须制定出一套完善的网络传输安全和信息安全保证和防范措施，以保证网络7*24小时的运行可靠性和安全性。信息加密是最基本的安全机制，是保护数据、文件和控制信息的一种主动防卫手段。可按照国家密码管理委员会的标准和要求，结合实际情况，构建静态数据加密措施，实现网络通讯安全保密。 可靠性 平台设计必须保证网络中设备、电路均安全可靠，关键设备、电路要有冗余备份，并采用先进的容错技术和故障处理技术，保证数据传输的安全可靠，保证网络可用性达到使用要求。 经济合理性 通过技术经济比较，性