第三节行政诉讼管辖.ppt

行政诉讼管辖，是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 基层人民法院管辖 一般行政案件 专利权、海关处理的案件 级别管辖 中级人民法院管辖 省部级行政机关为被告的案件 本辖区重大、复杂的案件 高级、最高人民法院管辖 本辖区重大、复杂的案件 管辖 一般地域管辖 原行为机关所在地法院管辖 地域管辖 复议改变原行为的选定管辖 特殊地域管辖 限制人身自由的选定管辖 专属管辖（不动产） 裁定管辖 管辖权的转移、移送管辖、指定管辖 一、级别管辖 级别管辖解决的是不同审级的人民法院在受理第一审行政案件上的分工和权限。 1、基层人民法院的管辖：第13条 2、中级人民法院的管辖 （1）确认发明专利的案件和海关处理的案件 （2）对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府所做出的具体行政行为提起行政诉讼的案件 （3）本辖区内重大、复杂的案件。根据最高人民法院司法解释，是指下列情形：⑴被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件；⑵社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；⑶重大涉外或者香港、澳门特别行政区、台湾地区的案件；⑷其他重大、复杂案件。 二、地域管辖 地域管辖解决的是同一审级的不同法院之间在受理行政案件上的权限分工。分为一般地域管辖和特殊地域管辖。 1、一般地域管辖 第十七条 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 第七条　复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”： 　　（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的； 　　（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的； 　　（三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。 2、特殊地域管辖 第十八条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 注：原告所在地包括原告住所地、经常居住地或者被限制人身自由所在地。 第十九条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。专属管辖 解释第九条　行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。 　　行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。 （三）裁定管辖 1、移送管辖 2、指定管辖 3、管辖权的转移 （四）管辖权异议 司法解释：当事人提起管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起十日内以书面形式提出。对当事人提起的管辖异议，人民法院应当进行审查，异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院，异议不成立的，裁定驳回。此裁定可以上诉。 回 第四节 行政诉讼证据 一、行政诉讼证据概述 二、举证责任的分配 三、行政诉讼证据的收集 四、行政诉讼证据的审核 一、行政诉讼证据概述 （一）概念和特征 1、概念：就是在行政案件中用以证明案件事实存在的材料。 2、特征：①客观性②关联性③合法性 （二）证据种类 法定证据种类 1、书证 2、物证 3、视听资料 4、证人证言 5、当事人陈述 6、鉴定结论 7 、勘验笔录 、现场笔录 学理上的证据分类 1、直接证据和间接证据 2、原始证据和传来证据 3、言词证据和实物证据 (三)行政诉讼的证明对象和证明标准 1、证明对象：与被诉具体行政