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中国人口素质问题研究 ［摘要］人力资本在经济社会发展中具有十分重要的作用，人口素质高低体现的就是人力资本积累量的多少。根据国家统计局2008年2月28日发布的“2007年国民经济和社会发展统计公报”，2007年年末全国总人口为132129万人，比上年末增加681万人，约占世界人口的五分之一。中国是世界上人口最多的发展中国家。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是中国现阶段的基本国情，在短时间内难以改变。提高人口素质是一项根本的、长期的、巨大的战略任务，凡是对提高人口素质有利的物质文明和精神文明都应该坚持办。要控制人口数量、提倡优生、高度重视和大力发展教育、医疗卫生、科学技术事业，应该靠从小到老，从个人、家庭到社会各方面来抓，贯穿在整个生活和生产活动中。本文将会探求中国人口素质问题现状并尝试从各方面寻找影响人口素质问题的原因，并且在正确认识这个现实问题的基础上，做出一些意见和对策，促进人口与经济、社会、环境的协调可持续发展。 ［关键词］人口素质 原因 对策 究竟什么是人口素质呢？“人口素质”是多学科研究的对象。像我国学者朱国宏认为：人口质量、人口素质和人口品质均相当于英文中的Population Quality一词，其所指是同一的，至于使用哪一术语，一来与时代背景有关，二来与研究者的偏好有关。而穆光宗则认为：从严格的意义来讲，两者还是有一些细微的差别，这就是所谓的人口质量是相对于人口数量和就人口的总体而言的，而人口素质则是指人口质量的某一个方面，比如健康方面、文化教育方面。现代西方学者对人口素质的讨论最著名当首推从经济学角度对人口质量进行探讨的人力资本理论，舒尔茨的“人口质量经济学”，人口质量就是人力资本，早已成为人口经济学中的一门显学。但与其说这是人口学的研究，不如说是经济学的探讨。[1] 人口素质是包括人口思想素质、身体素质和文化素质。人口的思想素质指人们的社会心理、传统习俗、民族自尊心、献身精神、使命感、自信心、变革社会的欲望等。人口的思想素质可从社会号召力、凝聚力和社会活力中体现出来，如人们在新闻媒体中知道了需要帮助的社会弱势群体会有钱出钱，有力出力；汶川大地震中我们表现出来的一方有难八方帮忙的凝聚力等。人口的身体素质指人体运动能力、发育状况、疾病状况、死亡率，呆残低能人口比例、出生预期寿命等。人口文化素质的一般指受过高等教育的人占总人口的比重，在校大学生占总人口的比重，人口文化水平构成，文盲率，科研率，科研人员比重，中等专业技术人员比重，技工的技术等级构成，社会管理水平和生产管理水平以及劳动者的创造性能力等。 作为一名本科毕业生，在看到祖国经济腾飞，人民生活物质水平不断地提升，城市建设越来越现代化时，更加意识到了提高人口素质的重要性。希望通过对这一个课题的研究能够对中国人口素质的问题有进一步了认识与了解。 一、我国人口素质的现状 （一）人口数量多 1、人口自然增长率低 目前中国的人口形势总体来讲是这样的，在三四十年前我们国家的出生率高达千分之二三十，也就是说每年每千人中要出生二三十个婴儿，现在我们的出生率已经降到了千分之十几，也就是每千人中出生十几个婴儿，所以现在不能说中国的出生率太高了。与此同时，中国的自然增长率过去达到每千人千分之三四十，现在就千分之五了，也就是每一千人增长五个人。 所以，假如说过去我们的人口增长过快的话，现在再也不能那么说了。过去我们平均每个家庭要生育五到六个孩子，现在我们平均每个家庭生育一到两个孩子，所以现在中国再不能说成是高生育率的国家了。也就是说，经过三十多年来的社会经济的发展和计划生育的努力，我们国家的人口形势已经发生了历史性的转折。从过去出生率高、增长率高、生育率高到现在变成了一个出生率低、增长率低、生育率也低的国家。 2、人口基数大 不过我国仍是世界人口最多的国家，好像印度人口已经超12.6亿了。我国现行的人口政策是“控制人口数量，提高人口素质”。目前，我国农业人口占很大比重，文盲、半文盲贫困人口占一定比重。因为我国的第六次全国人口普查从2010年12月起，进入数据的汇总和资料的开发利用阶段；到2011年4月底，主要数据才将向社会公布，所以在这里我只能从第五次人口普查看我国的扫盲问题。农村地区义务教育的普及，使人口文盲率从新中国初建时的80％左右下降到2000年的6.72％，教育部门统计的全国小学入学率已经高达99％。这说明我国在发展初等教育和扫除文盲方面的成就十分显著。但是，根据2000年第五次人口普查资料分析，我国的中青年人口中还有一部分文盲，15~39岁的文盲总数为974万多。虽然占同龄人口比例很小，但是人数众多。如根据我国第五次人口普查结果分析，2000年15~19岁的人口中有文盲95.2万余人，占同龄人口的0.9%。这还只是从未上过学的比例。还有一部分农村青少年，虽然上