G10-004法律事务管理办法.docVIP

法律事务管理办法 1 范围 1.1 为了规范经营管理行为，预防控制法律风险，促进法治化管理，特制定本办法。 1.2 本办法适用于交运集团公司平度事业部下属各公司。 3 术语与定义 3.1 法律事务 本办法所称法律事务是指需要运用法律专业知识加以干预或处理以及通过司法程序处理的事务。 3.2 合同 本办法所称合同是指交运集团公司平度事业部下属各公司签订的与经济事务相关的明确当事人权利义务关系的各种协议。 3.4 对外出具的函件 本办法所称对外出具的函件是指公司、公司法定代表人（负责人）或经营管理人员代表公司对外出具的、涉及公司事务及权益，加盖公司印章或有关人员签字的授权委托书、法定代表人（负责人）身份证明、介绍信、证明、确认书、承诺书、申请书、批准书、法律诉讼文书等各类书面材料，以及职工以个人身份出具的涉及企业事务及权益的各类书面材料。 3.5 合同承办单位 合同承办单位是指负责办理或牵头办理合同所涉业务的各公司、各处室。 3.6 案件承办单位 案件承办单位是指负责办理案件起诉、应诉工作的处室。 4 管理原则 法律事务管理应坚持以下原则： a）集中管理，分级负责； b）预防为主，重点监控； c）事前、事中、事后防范相结合; d）兼顾效率与安全原则； e）业务属地办理和指定办理相结合。 5 管理体系 5.1 管理机构 平度事业部设立法律事务工作部门或机构，配备法律事务管理人员，负责法律事务管理和办理法律实务等工作。事业部设立法务领导小组负责法律实务工作的办理和法律事务及相关业务的归口管理以及协调、指导和监督法律事务等相关工作。 5.2 管理职能 5.2.1 法律事务管理部门职能： a）参与经济合同的谈判和起草工作，参与公司分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等重大经济活动，处理上述活动中与法律有关的事务； b）参与经济合同的审核，就存在的法律风险提出建议； c）代理事业部法律纠纷案件的诉讼、仲裁、行政复议、听证等法律活动；需要聘请律师代理的，经领导批准后，配合律师参与上述事务； d）负责或者配合有关部门对职工进行普法工作； e）就有关生产经营事项的法律咨询提供法律意见； i）负责法律诉讼案件、合同等工作的统计分析，组织建立法律事务基础管理体系； j）其他应当承担的法务管理责任。 6 合同管理 6.1 基本管理要求 6.1.1 合同的订立应当体现合法性、真实性和完整性，所订立的合同应当具备如下内容： a）合同当事人的名称或姓名、住所； b）合同签订的日期、地点； c）合同标的及其数量、质量、规格、技术条件等； d）合同履行的期限、地点和方式； e）价款、报酬及各种附带的费用； f）通讯地址和方式的确认； g）违约责任和争议处理方式； h）合同当事人盖章或签字。 6.1.2 除权利、义务即时结清者外，订立合同一律采用书面形式。采用信件、传真、数据电文等形式的应签订确认书。 6.1.3 订立合同时无特殊情况，应当使用国家、地方、行业或集团已经发布的示范合同文本。当某一经营活动经常发生且无示范文本时，由业务承办单位提出具体业务需求和初始文本报集团业务主管部门组织合同示范文本的拟订。 6.1.4 具有法人资格的子公司可以在其经营范围内对外签订合同。不具有法人资格的直属分公司应当以集团公司名义对外签订合同；如确属业务所需，以分公司名义签订合同的，应当获得该业务集团主管部门许可。 6.1.5 签订合同必须使用合同专用章。 6.1.6 合同签订后，合同承办单位应当保管好合同履行单据，对履行过程中的风险进行动态跟踪、管理和控制。 6.1.7 法律事务管理部门应建立合同登记台帐，对订立的所有合同进行详细登记。 6.2 合同集中审核制度 6.2.1 合同实施集中审核联签制度。 合同签订之前应当报请集团进行集中审核。合同涉及的业务事项应在审核前已获集团批准，合同主要内容已与集团业务主管部门进行了充分的沟通并达成一致。 6.2.2 合同采用本单位内部审核联签和集团集中审核的两级审核联签方式 在投标过程中当场订立的合同，由经办人依据所获得的书面授权在权限范围内处置； 采用统一文本的劳动合同由集团人力资源管理部管理； 采用集团公司统一示范文本的客运车辆管理合同、站务协议等专业合同,由集团客运管理部管理； 采用集团公司统一示范文本的货运车辆管理合同由子、分公司审核后报集团物流发展事业部管理； 采用统一文本的建设工程承包类合同由集团开发建设部管理； 统一格式文本的日常业务单据由单据使用单位及集团业务职能部门管理。 以上专业合同由各管理部门向集团档案室办理档案卷宗材料移交手续。 6.2.3 合同订立之前，合同承办单位应当对签约方进行必要的资信调查，对合同的主体资格