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全球CCS 现状：2014 报告摘要 Page 1 of 10 2014-15 年– CCS 的关键年 位于加拿大萨斯克彻温省的世界上第一个电力行业的边界大坝电站的大型碳捕集与封存 (CCS) 项目于 2014 年 10 月 1 日开始运行。其他的两个电力行业的大型CCS 项目 – 密西西比州的肯珀县能源设施和 德克萨斯州的佩特拉诺瓦碳捕集项目– 分别计划于2015 年和2016 年开始运行。世界上第一个钢铁行业 的大型CCS 项目的建设也在进行中，该项目是位于阿拉伯联合酋长国 (UAE) 的阿布扎比CCS 项目。这 四个项目位列于全球在建或运行的22 个大型CCS 项目– 这比2010 年代初的数量高出一倍。 随着大型CCS 电力项目现在成为现实，该技术的推广实现了一个重要的里程碑。这意味着是时候讨论如 何最好的推广作为减缓气候变化最低成本方法的一部分的CCS 技术。我们现在可以从争论其“试验”性 质或它还没有大规模应用于化石燃料电厂中的继续前进。 有另外的14 个大型CCS 项目处于后期的规划阶段，包括9 个电力行业的项目，这些项目中的许多预计 在2015 年间做出最终决策。这不仅进一步加强了关于CCS （渐增的）技术成熟度不断增长的信心，它 还提供了到大约2020 年的实现运行的横跨不同的行业、封存类型、燃料品种和技术供应商大型CCS 项 目的‘潜在的一揽子组合’的前景。 现在是采取行动帮助这些处于高级阶段的项目（和那些处于早期规划阶段的项目）的潜在项目成为现实 的时候。此外，有关大型 CCS 项目的数据突出了政策制定者需要增加关注的两个其他方面 – 在非经合 组织国家（中国除外）缺乏项目和高碳密集产业，例如水泥、钢铁和化工行业，CCS 技术的发展缺少进 步。 众多的国际研究继续表明 CCS 在满足气候目标方面是至关重要的。我们需要实现 CCS 项目在管道开发 方面的潜力并且激励CCS 在更广泛的行业和区域发展，为项目数量快速增加和下一代项目的多样性发展 提供基础。 要实现这一目标，以下行动是至关重要的： 对决策者的建议  必须在短期内提供金融和政策支持使规划的项目从 “潜在的项目组合”过渡到在2020 年运行的 的 “实际项目组合”。  为了 CCS 的长期部署以及给于 CCS 投资者需要的政策可预期性，迫切需要强有力的以及可持 续的能够鼓励 CCS 的减排政策，这些政策必须确保 CCS 与有关其他的低碳技术相比不处于劣 势。  迫切需求一些鼓励重要的二氧化碳 (CO ) 封存容量的勘探和评估的政策或资金项目，免得CCS 2 更广泛的推广会由于可用封存的不确定性而推迟。  在这十年中，必须做出大量的努力致力于知识共享、能力建设以及其他政策和法律框架的实施 以支持到2025-30 年及以后，需要在非经合组织国家增加的大型CCS 项目数量。  CCS 是唯一可以实现工业，例如钢铁和水泥行业，大规模减排 CO2 的技术。必须迫切关注在这 些行业激励CCS 广泛推广的政策的发展。 CCS 至关重要 全球化石燃料的消耗量继续上升，导致 CO2 的排放量增加。即使假设世界各国政府当前应对气候变化的 政策承诺和保证都实现，预计在 2035 年化石燃料仍将占全球能源需求的 75%。需求增长预计在发展中 国家尤其强烈。在《世界能源展望 2013》中，国际能源署 (IEA) 估计到 2035 年，根据这些假设，与能 源相关的CO 排放将增加20% 。这使得世界上符合长期平均气温的轨迹增加3.6 摄氏度 (°C)，远高于国 2 际公认的2°C 的目标。 Page 2 of 10 很明显还需要做更多事情来限制CO 排放的增加。通过联合国气候变化框架公约(UNFCCC) 正在进行 2 工作，到2015 年底将达成一项新的气候变化协议。如果大气中温室气体(GHG) 的浓度要稳定在一个将 避免最严重的气候变化影响的水平，这项协议是至关重要的。 CCS 是一个从化石燃料使用中实现大规模减排的具有成本效益的技术，并且它与全球应对气候变化中的 可再生能源、能源效率、核能和其他