第三章环境建设.PDFVIP

245 第三章 環境建設 依行政院主計處發布「台灣地區綠色國民所得試編結果報告」（91 年12月），89年經環境因素調整（扣除自然資源消耗及環境品質折耗） 的綠色GDP為8兆6,126億元，占名目GDP 比率為89.1％，略低於88年之 89.4％，反映綠色GDP仍待提升。惟自然資源消耗及環境品質折耗所占 比率由88年1.94％降為1.78％，顯示環境損耗略有減緩。 第一節 土石流防治 土石流防治是當前國土保安最受關注的課題之一。91年政府推動 「解決土石流災害方案」及「國土保安計畫－解決土石流災害具體執行 計畫」，執行情形如下： 一、潛在危險地區調查及資訊的公開與宣導  完成東部及南部地區土石流潛勢溪流調查及崩塌地調查、沈積岩地 質區284處土石流危險溪流潛勢分級、160條土石流危險溪流地質調 查及土石流航照判釋。  完成「原住民居住環境潛在災害調查」 個村落、台灣省各縣市丙 42 種建地高敏感開發單元調查72處，並建置現地調查評估資料庫。 建置網際網路地理資訊系統、土石流資訊、工程管考及氣象資料傳 輸系統；辦理雙向溝通座談會、設置土石流潛勢溪流危險警告標示 牌等。 二、建立預警及避難系統 辦理「氣象測報計畫」，完成增設41個自動氣象站（含中繼站）。 建置完成自動化通報作業系統、規劃完成土石流潛勢溪流聚落之緊 急疏散避難處所50處及土石流防災疏散演練45場次 ，推動「社 區防 救災總體營造實施計畫」。 246 三、擴大 國土環境保全之基礎建設 辦理重建區4 大流域聯合整體治理規劃、災害嚴重集水 區規劃、治 山防災及土石流整治工程、崩塌地造林及生態防災造林等。 辦理淤積土石方疏濬約1,538萬立方公尺 ，完成「自然生態工法基本 工程項 目估價及規範分析 」之編定 。 四 、開發建設及土地使用管理  完成特定水土保持 區核定公告21 區，並督導及協助縣（市）政府擬 定長期水土保持計畫。 推動「開發中 山坡地大型開發利用個案水土保持計畫之檢 查」，累 計實施施工中檢 查457次 。 五 、檢討公有 山坡地土地放租及放領政策 基於國土保安及生態保育 ，公有山坡地之宜林地不宜放領 ，且 國有 林地應不再辦理 出租造林 。  查明土石流危險地區之公有山坡地範圍 ，並於土地產籍加註 「位於 土石流危險區土地」字樣 。 六 、積極處理現有 山坡地超限利用 執行國有林地遭違法侵 占種植檳榔收回處理實施計畫， 已剷除檳 榔 、收回23.3公頃 ；辦理租地違規、違約使用恢復造林2,215公頃 。 辦理衛星影像變異點監測及查證 、違規使用之查報、制止與取締 。 七 、妥善處理現有危險地區  完成50處土石流潛勢溪流聚落居民遷村意願調查。 輔導辦理花蓮縣萬榮鄉見晴村第5鄰桃芝颱風土石流區安全堪虞遷 住計畫。 八 、配合措施 檢討修正水土保持法 、環境影響評估法 、非都市土地開發審議規 範 、山坡地開發建築管理辦法及建築技術規則山坡地建築專章等。 24 7 第二節 「 」災後重建 921 政府秉持「重建不僅是復舊而已，更要創造新的活力與新的價值； 重建不僅是經濟層面的振興，更包括人文素質的提升」理念，加速推動 「 」災後重建，內容包括：大地工程、公共建設、住宅及社區重建、 921 生活、產業振興及資訊系統建立。 一、大地工程重建 執行水土保持重建計畫 辦理土石災害防治工程 1,318件；林道復建工程100件、崩塌裸露 地植生造林復育610公頃、國有林班崩塌地造林780.8公頃；增設 重建區雨量站 座及