乌鲁木齐高新区（新市区）“三纵四横”纬五路市政工程（文光路～乌五公路）项目环境影响评价报告全本.docVIP

目 录 1 前 言 1 1.1 项目背景 1 1.2 建设项目特点 2 1.3 环评工作过程 3 1.4 关注的主要环境问题 5 1.5 环境影响报告书主要结论 5 2 总 则 7 2.1 编制依据 7 2.2 评价因子与评价标准 10 2.3 评价工作等级与评价重点 14 2.4 评价范围及环境敏感区 15 2.5 相关规划及功能区划 19 3 工程概况与工程分析 26 3.1 建设项目基本情况 26 3.2 工程沿线现状情况 30 3.3工程概况 32 3.4工程分析 48 4 环境现状评价 61 4.1 自然环境概况 61 4.2 社会环境现状评价 64 4.3生态环境与景观现状评价 70 4.4 水环境现状评价 73 4.5 环境空气质量现状及评价 75 4.6声环境现状评价 77 5 环境影响预测及评价 82 5.1 施工期环境影响分析与评价 82 5.2 运营期环境影响分析与评价 99 5.3运营期社会环境影响分析 122 6 环境影响减缓措施 124 6.1 设计期环境影响减缓措施 124 6.2 施工期环境影响减缓措施 126 6.3运营期环境影响减缓措施 133 6.4 水土保持措施分析 136 6.5 项目环保措施汇总 137 7 环境风险分析 141 7.1评价目的 141 7.2环境风险评价等级 141 7.3环境风险敏感目标 141 7.4环境风险识别 141 7.5环境风险分析 142 7.6应急预案 152 8 公众参与 157 8.1 公众参与的意义与作用 157 8.2 公众参与的过程和内容 157 8.3 公众参与调查结果统计与分析 161 8.4 公众参与调查结论 166 9 环境经济损益分析 167 9.1 经济效益分析 167 9.2 社会影响损益分析 167 9.3 环境损益分析 169 9.4 环保投资估算 170 10 环境管理与环境监控计划 171 10.1 环境保护监督管理 171 10.2 环境监测 173 10.3 环境保护监理 174 10.4环保“三同时”验收 176 10.5 环境保护行动计划 177 11 规划符合性、选址合理性分析 181 11.1与产业政策、相关规划的符合性 181 11.2综合结论 183 12 结论与建议 185 12.1 工程概况 185 12.2 环境现状调查与评价结论 186 12.3环境影响分析与评价结论 186 12.4公众参与结论 196 12.5综合评价结论 196 1 前 言 1.1 项目背景 乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府，是全疆政治、经济、文化、科技、信息中心和综合交通枢纽，是自治区党委、政府在新疆西部开发战略中提出的优先开发建设区域随着国家西部大开发的深入推进和新疆经济战略地位的日益突出，乌鲁木齐的发展面临着前所未有的大好机遇。 2014 年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是加快完成十二五规划，率先全面建成小康社会的攻坚之年。市委市政府将继续围绕建设现代化国际城市，进一步优化环境、提升文明程度将继续以综合交通枢纽建设为先导，加快完善城市基础设施建设；大力推进新区建设，加快城市综合体建设。 三分之二的人口都集中在中心城区，产业、物流、商贸及部分工业、居住区全部集中在此区域。2013年1月5日，在乌鲁木齐市委十届五次全委（扩大）会议上，乌市提出了“三区六组团”的优化空间布局规划，城区、城北新区、甘泉堡经济技术开发区“三区”成为发展方向。“十二五”期间，乌市将集中力量建设高铁片区、会展片区、城北新区和甘泉堡工业区，使新区成为拉动城市建设和产业发展的新引擎。 城北新区“三纵四横”路网建设工作由高新区（新市区）负责实施完成 “三纵四横”路网建设将拉开城北新区骨架，使乌市城区面积扩容80平方公里左右，可承载80万—100万的人口聚集规模，是城市逐步向北转移，减轻南部人口、交通压力的一项重要举措，在城市综合交通体系中起着举足轻重的作用。 一部分，它的建设对完善系统具有非常重要的作用，将为快速疏散区域交通、充分发挥“系统”的作用提供有力支撑。 2014年月，根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，委托对“”进行环境影响评价，编制环境影响报告书。在接受委托后，积极组织人员进行现场踏勘、收集资料等，在与建设单位以及设计单位进行反复沟通、交流的基础上环境影响报告书，经环境管理部门审批后，将作为该项目建设和环境保护管理的依据。 1.2 建设项目特点 拟建西起，向东道路全长为。 从项目的建设内容和特点看，本工程属“线形”生态影响型项目，具有局部影响范围窄（主要集中在线路两侧）、整