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应急培训提纲
一、突发环境事件的现状 二、漳州培训简要介绍 三、环境风险排查和应急处置 四、应急预案编制有关法律法规依据 五、应急预案编制和常见问题 六、及时由专家组评审通过,并向主管环保部门报备 环境应急交流 一、突发环境事件现状 各级政府重视,安全生产一票否决 安全生产目标责任制考核 近期安全事故: 5月20日保利民爆公司爆炸,死亡33人 6月3日吉林德惠“6.3”特大火灾,死亡121人 6月3日湖南邵东煤矿瓦斯爆炸,死亡10人 6月11日苏州燃气集团食堂爆炸,死亡11人 。。。。。。 安全生产 环境安全与应急 重视不够,事件频发,形势严峻 突发事故 环境事件 长期累积 恶意排污 突发事故类 大连新港原油泄漏事件 松花江化工桶事件 渤海蓬莱油田溢油事故 渤海面积的7%,约6200平方公里海水受污染 康菲公司和中海油将支付总计16.83亿元赔偿款,创下了我国生态索赔的最高纪录。 松花江吉化重大水污染事件 12名事故责任人受到处理,原国家环保总局局长解振华辞职。 5年间,国家为松花江流域水污染防治累计投入治污资金78.4亿元。 直接经济损失3187.71万元 福建省环保局对紫金矿业作出罚款956.313万元的行政处罚决定,创下当时污染企业罚款纪录 紫金矿业渗漏事故 长期累积类 云南阳宗海砷污染事件 26名政府工作人员被实施行政问责,12人免职处分。 昆明市公安局在全国首次成立了环境保护分局。 湖南浏阳镉污染事件 湖南省浏阳市镇头镇双桥村长沙湘和化工厂, 长期排放工业废物,形成大面积镉污染,两名村民因此死亡。 2009年7月29日、30日,当地上千名村民围堵镇政府、派出所。 江西铜业下属矿山长期排污 恶意排污类 2004年2月底和3月初,四川化工股份有限公司第二化肥厂 排放大量高浓度氨氮废水,导致沱江江水氨氮超标达50倍。 50万公斤网箱鱼死亡,直接经济损失3亿元左右。 沿江简阳、资中、内江三地被迫停水4周,影响百万群众。 四川沱江特大水污染 江苏盐城市标新化工厂趁大雨天偷排了30吨化工废水 盐城市大面积断水近67小时 该厂两名负责人因“投放危险物质罪”分别被判处10年和6年有期徒刑,这也是我国首次以这一罪名对环境污染事件作出刑事处罚 江苏盐城水污染事件 广西龙江河镉污染事件 二、漳州培训简要介绍 时间:5月30-31日两天 省环境应急与事故调查中心组织,漳州市环保局主办 以环境应急培训为主要内容, 课程:《环境应急管理与现场指挥》 《突发环境事件现场应急处置》 《突发环境污染事件现场应急处置技术与方法探讨》 《企业环境风险现场隐患排查》 《突发环境事件应急预案管理》 《12369环境投诉举报受理》 注:1、2014年要求实现重大风险企业应急预案备案全覆盖; 2、环境应急群259881852. 三、环境风险排查和应急处置 环境风险排查 :企业是开展环境安全工作,落实环境风险隐患排查、治理、防控的责任主体。 应急处置要点 三准三全:主要污染物、监测数据、处置方法要准要全 三个不放过:原因未清不放过,责任人不明不放过,事故未处置完全不放过。 四、应急预案编制法律法规依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号): 第七条 向环境排放污染物的企业事业单位,生产、贮存、经营、使用、 运输危险物品的企业事业单位,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位,以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位,应当编制环境应急预案。 第八条 企业事业单位的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。…… 第二十二条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立健全环境应急预案演练制度,每年至少组织一次应急演练。企业事业单位应当定期进行应急演练,并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。 环境应急预案演练结束后,有关人民政府环境保护主管部门和企业事业单位应当对环境应急预案演练结果进行评估,撰写演练评估报告,分析存在问题,对环境应急预案提出修改意见。 第二十五条 应当编制或者修订环境应急预案的企业事业单位不编制环境应急预案、不及时修订应急预案或者不按规定进行应急预案评估和备案的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正
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