刑事诉讼地方性试点改革成功的必要条件-纠纷解决与司法改革研究中心.pdfVIP

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刑事诉讼地方性试点改革成功的必要条件-纠纷解决与司法改革研究中心

34 1 政 法论坛 第 卷第 期 Vol. 34 ,No. 1 2016 01 Tribune of Political Science and Law 年 月 Jan. 2016 刑事诉讼地方性试点改革成功的必要条件* 郭 松 : , 。 摘 要 最近若干年 由地方司法机关主导的试点改革在刑事诉讼领域蔚然壮观 从实践 , : , 来看 这些试点改革的最终命运迥然不同 有的被推广适用甚至被立法所反馈 有的则不了了 , 。 , 之 未产生任何制度变迁绩效 通过对试点改革一系列实例的比较分析发现 试点改革的现实 、 , 必要性 试点制度与中央司改精神或方案的契合性以及试点方案本身的可操作性 是影响乃至 , 。 决定试点改革成效的三个重要变量 它们共同构成了试点改革成功的必要条件 在试点改革 , , 渐趋活跃且走势坚挺的背景下 从实践导向总结与提炼试点改革的经验与规律 不仅可以为未 , 。 来的试点改革提供方法论上的指引 还可以拓展理论上审视与讨论试点改革的视角 : ; ; 关键词 试点改革 制度创新 必要条件 ( , ) 刑事诉讼地方性试点改革 为了行文简洁 下文将之简称为试点改革 是一种由地方司法机关主导 ① 。 , , 的旨在创新刑事诉讼制度的改革试验 不管社会各界如何非议 理论上是否正当 地方司法机关非常 , , 、 。 , 热衷于试点改革 各种改革举措层出不穷 遍布于侦查 起诉和审判各个程序环节 整体而言 这些试点 , 。 , 改革深刻地改变了刑事诉讼的实践面貌 并极大地推动了刑事诉讼制度的发展 但仔细观察可以发现 : , 这些试点改革的最终结局并不一样 其中部分被更高层机关在本系统推广适用 甚至还有的在进一步修 ② , , ;而 正后被反馈到正式的立法之中 从而产生了较好的制度变迁绩效 如附条件不起诉制度试点改革

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