非自营性建设工程项目管理暂行办法.docVIP

Xxxxxxxx公司 非自营性建设工程项目管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了规范xxxxxx公司（以下简称公司）及子公司建设工程项目管理，优化资源，提高效率，根据建设部《建设工程项目管理试行办法》、《xx市政府投资项目管理暂行规定》和有关法律、法规及公司2012【xx】号文件，结合公司实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称建设工程项目（以下简称项目），是指公司及子公司利用政府基本建设资金代建和管理的非自营性项目。 第三条 基本原则 （一）统一入口，分段管理 原则上对项目由公司申请代建管理或项目业主，子公司负责项目前期工作（勘察、设计、施工、监理招标工作除外），由公司组织（子公司配合）对项目进行勘察、设计、施工、监理招标工作，子公司负责施工阶段管理及收尾工作。 （二）委托代理 公司按照合同管理形式，与子公司签订项目前期工作、施工建设管理委托协议，子公司按协议实施项目前期工作、施工阶段的管理以及后续的有关管理工作。 （三）培养专业特色，兼顾适度竞争 公司在支持培养各子公司强化自身专业领域优势的同时，将酌情培养内部的适度竞争，以提高项目运作的效率和效益。 （四）统筹兼顾，理旧和图新并举 按xx公司2012【xx】号文件规定，各子公司对各自的项目，按新的管理模式运作，由子公司完成前期、施工、验收、移交、结算、归档等工作，管理费用由子公司报公司审批，并接受公司的统一管理。 凡公司以后新引入的项目，项目前期工作由公司委托子公司组织开展完成，必要时公司予以配合。项目前期工作、施工阶段以及后续的管理工作公司按合约形式委托子公司进行管理。 （五）政府投资项目投资控制严格执行“估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算”原则。 第四条 建设归口管理。 公用事业部负责下达任务、指导、监督、考核子公司对建设工程项目的管理；子公司负责项目实施建设管理工作。 第五条 任务下达原则 （一）依据子公司上报的该项目组织管理计划书。 （二）依据子公司现有项目的数量以及对以往项目计划、进度、投资、质量、安全控制的组织管理水平。 （三）依据子公司对公司以往所下达各项任务工作的完成情况和工作配合情况，以及公司对子公司的半年、年度考核结果。 第二章 项目申请管理 第六条 项目信息收集处理 （一）政府投资项目，由公用事业部负责信息收集处理。 （二）信息收集包括：收集政府投资计划、会议、媒体、职能机构、市场等方面信息。 （三）公用事业部对收集到的信息进行整理，分析所掌握的项目信息，研究项目申请的可行性，以及可能达到的目标。 （四）公用事业部对筛选后的项目进一步了解确认，呈报给公司决策层确定，向政府申请项目代建。 第七条 政府投资项目申请实施 （一）公用事业部对政府投资项目进行跟踪,与项目相关方（投资方、业主方、项目的各相关主管部门以及市政府高层等）进行深入的沟通和协调，必要时由公司领导出面争取。 （二）当对具体项目的沟通与协调达到一定程度,时机成熟时，抓紧对项目提出委托代建管理或项目总承包的申请，并通过整合多种渠道资源，使申请意愿获得政府支持。 第三章 项目建设管理 第八条 政府投资项目管理工作（勘察、设计、施工、监理招标工作除外）统一由公司公用事业部组织安排子公司管理。 第九条 管理职责 （一）公用事业部职责 公司公用事业部负责工程项目的管理工作，职责如下： 1、检查、指导子公司实施项目建设管理工作，确保项目有效运行； 2、向公司决策层报告项目异常情况，定期汇报项目建设情况； 3、接受政府相关部门对项目建设技术管理工作的指导及公司相关部门的监督，使项目建设管理工作标准化、规范化； 4、检查、考核子公司实施项目建设计划完成情况； 5、牵头组织项目考核和后评价工作； 6、项目建设期间有关事宜工作。 （二）子公司职责 1、贯彻执行国家和行业的技术政策、法规，认真落实公司管理办法和合同文件对有关技术方案、安全、工期、投资、质量的承诺。 2、接受公司职能部门指导、检查、考核，使项目管理工作标准化、规范化。 3、组织做好施工现场的协调管理工作，使工程质量、进度、投资工作处于受控状态。 4、负责对监理单位的协调管理、监督考核工作，督促和协助监理单位完成工程阶段性的竣工验收工作。 5、负责项目施工过程中设计管理工作。 6、负责项目施工过程中计量支付工作。 7、组织项目竣工预验收、专家组验收以及申请竣工总验收工作。 8、参与重大工程技术问题的研究及设计方案的审查工作，新技术、新工艺和新材料的推广运用，重要施工合同文件的审查等工作。 9、项目其余全过程管理工作。 第十条 项目管理内容 项目前期管理（包含从申请规划条件；立项；可研；环评；勘察、设计、施工、监理中标通知书；初步设计概算；施工图设计；用地审批、林地审批等全过程）由子公司负责，子公司须将项目