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当前我国网络参政困境及对策

第 14卷第4期 泰州职业技术学院学报 Vol_14No_4 2014年8月 JournalofTaizhouPolytechnicCollege Aug.2014 当前我国网络参政困境及对策 韦林圻 (南京师范大学 公共管理学院,江苏南京210023) 摘 要:近年来,随着信息网络技术的迅猛发展 ,网络参政逐渐成为一种新兴的参政方式,它 是网络技术与公民参政相结合的产物。文章主要针对网络参政的弊端进行了分析,并 提出引导网络参政健康发展的几点对策。 关键词:网络参政;困境;对策 中图分类号:G206,D621.5 文献标志码:B 文章编号:1671—0142(2014)04—0053—03 政治参与是普通公民通过各种合法手段和方 音。而这样一个庞大的网络群体的存在会对政策 式参与政治生活的过程,是公民政治权利得以实 决策层做出一定的影响,从而打破信息的垄断, 现和保障的重要方式 。政治参与不仅关系着每个 实现在信息面前的平等。然而由于电脑设备的缺 社会成员对政治系统的的关心、理解和支持,而 乏和电脑应用能力的差异,有些人将无法实现网 且关系到政治系统的政治稳定和政治发展水平。 络参政 ,这就带来了数字鸿沟问题。当一部分受 而随着网络时代的到来,政治参与的方式延伸到 过 良好计算机教育和拥有先进计算机设备的人充 了网络空间。网络政治参与是指利用互联网进行 分利用互联网的优势,在网上参与政治时,没有 网络选举 、网络对话和讨论、与政党和政界人士 能力上网的人将失去更多的参政权利。公民参政 和政府进行政治接触以及网络政治动员等一系列 的本质是使所有利益相关人都能参与公共事务的 政治参与活动。网络政治参与较之传统政治参与 讨论和决策,而网络技术恰恰限制了很多人的参 表现出更加强大的力量和独特的优势,在当今整 政,这是网络参政的悖论。 个社会政治生活中发挥着独特的作用。然而网络 1.2 言论自由与政治稳定 本身所具有的技术特性决定了公民网络参政不同 在网络时代,政治参与的主体 由传统意义上 于传统公民参政的方式 ,传统的公民参政 以现实 的 公“民”变为了身份复杂的 “网民”,网民们充 空间为基础,而公民网络参政则以虚拟空间为基 分享受到了信息时代网络参政所带来的言论 自 础。在给现实社会政治生活带来了诸多便利的同 由。网民是通过互联网传递信息,聚焦民众的注 时也带来了诸多的问题和挑战。 意力,形成网络民意,从而影响社会的舆论的形 成 。但是在互联网里,每一个人,每一个团体都 1 政治参与的问题与挑战 可以自由发表政见,自由地发布政治信息而不受 传统媒介审查制度的约束 。在这种缺乏有效监管 1.1 数字鸿沟与公平 的情况下 ,网络起到了 “一面大墙”的作用,造 数字鸿沟是由于性别 、阶层 、收入 、年龄、 谣者可以随意在上面涂鸦 ,并且无需为 自己的行 学历和区域以及个人兴趣习惯差异 ,人们在接近 为承担法律和道德责任,有人可能失去 自律。西 和使用信息等机会上产生的差异,导致信息富有 方社会民主、平等的价值观念,通过网络成为侵 者和信息

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