电力发展十三五规划2012020年-城乡规划博客.pdfVIP

城乡规划博客（ChinaUP.info）整理发布 [专业交流QQ群：3657586] 电力发展 “十三五”规划 （2016-2020年） （发布稿） 国家发展改革委 国家能源局 城乡规划博客（ChinaUP.info）整理发布 [专业交流QQ群：3657586] 城乡规划博客（ChinaUP.info）整理发布 [专业交流QQ群：3657586] 目 录 前 言1 一、发展基础- 1- （一）取得的成绩- 1- （二）机遇与挑战-5- 二、指导思想、原则和目标-8- （一）指导思想- 8- （二）基本原则- 8- （三）发展目标- 10- 三、重点任务- 14- （一）积极发展水电，统筹开发与外送- 14 - （二）大力发展新能源，优化调整开发布局- 15- （三）鼓励多元化能源利用，因地制宜试点示范- 16- （四）安全发展核电，推进沿海核电建设- 17- （五）有序发展天然气发电，大力推进分布式气电建设- 17- （六）加快煤电转型升级，促进清洁有序发展- 18- （七）加强调峰能力建设，提升系统灵活性- 19- （八）筹划外送通道，增强资源配置能力-20- （九）优化电网结构，提高系统安全水平-21- （十）升级改造配电网，推进智能电网建设-26- 城乡规划博客（ChinaUP.info）整理发布 [专业交流QQ群：3657586] （十一）实施电能替代，优化能源消费结构-28- （十二）加快充电设施建设，促进电动汽车发展-29- （十三）推进集中供热，逐步替代燃煤小锅炉-30- （十四）积极发展分布式发电，鼓励能源就近高效利用-31- （十五）开展电力精准扶贫，切实保障民生用电-31- （十六）加大攻关力度，强化自主创新-32 - （十七）落实一带一路倡议，加强电力国际合作-34 - （十八）深化电力体制改革，完善电力市场体系-35- 四、规划实施-37- （一）加强组织领导-37- （二）细化任务落实-37- （三）做好评估调整-37- （四）加强督促检查-38- （五）健全法律法规和标准体系-38- （六）建立协调机制-39- （七）健全产业政策-39- 城乡规划博客（ChinaUP.info）整理发布 [专业交流QQ群：3657586] 前 言 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期、全 面深化改革的攻坚期。电力是关系国计民生的基础产业，电 力供应和安全事关国家安全战略，事关经济社会发展全局， 面临重要的发展机遇和挑战。面对新形势，党中央、国务院 明确提出了 “推动消费、供给、技术、体制革命，全方位加 强国际合作”能源发展战略思想，以及 “节约、清洁、安全” 的能源发展方针，为电力工业持续健康发展提供了根本遵循。 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神，根据 《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要》、《能源发展 “十三五”规划》制订 本规划。 本规划内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳 能发电等各类电源和输配电网，重点阐述 “十三五”时期我 国电力发展的指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任 务，是 “十三五”电力发展的行动纲领和编制相关专项规划 的指导文件、布局重大电力项目的依据，规划期为2016-2020 年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。 城乡规划博客（ChinaUP.info）整理发布 [专业交流QQ群：3657586] 一、发展基础 （一）取得的成绩 电力工业发展规模迈上新台阶。“十二五”期间，我国 电力建设步伐不断加快，多项指标居世界首位。截至2015 年底，全社会