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4 维护你的权利： 世界银行集团的环境和社会标准 本章内容 • 维权的挑战 • 世界银行的保障政策 • 国际金融公司的实施标准 通过贷款项目和政策建议，世界银行集团对借 • 多边投资担保机构的保障政策 • 更多信息 款国的经济、社会和环境政策以及投资项目都有着 • 快速参考：世界银行的保障 相当重要的影响。虽然世界银行声称要促进“可持 政策 续发展”，然而它的活动却与可持续理念背道而驰 ——它损害或耗尽了自然或人类资源，而非为了当 代或后代人而保护这些资源。 熟悉世行的政策可帮助行动者防止、揭露和缓 解与世界银行活动有关的损害，并与社区一起在发 展决策中伸张它们的权利。 Bank Information Center | /toolkit 4-1 维权的挑战 修建公路、水坝和发电站，资助采矿和其它自 然资源开发，或者促进大规模的农业生产，都不可 避免地对环境造成损害，而且，这种损害常常是不 免责和世行 可逆转的。在大多数情况下，这些项目都会造成移 民，并对他们的生计形成威胁。世行资助的政策改 世行的合同条款，限制了成员国采取 革——例如削减政府对棉农的补贴，将供水私有化， 法律行动对抗世行。此外，世行要求 成员国采用的法律，使得世界银行集 或者改变投资规则使私营企业更易于征用土地—— 团在很大程度上可免于国家法院的审 同样会对社会和环境造成严重损害。 查。虽然不是绝对情况，但世行的免 长期以来，当地社区都在为维护权利而抗争， 责确实是社区维权的重要障碍。 以避免受到国际金融机构贷款的负面影响，公民社 会团体常常通过政府、法院、国际惯例和人权法以 及金融机构自身来寻求维权。 然而，大多数国家人权法律都很无力，或者疏 于执行，妨碍了个人和社区伸张正义。 许多团体常常求助于国际人权法来维护他们的 权利。国际金融机构的贷款活动常常违反了一些国 不受人权约束 际公约和惯例，例如，《世界人权宣言》，《国际 世界银行集团不是国际人权公约的 公民和政治权利公约》，以及《国际经济、社会和 正式“签署方”，因此，即使几乎 文化权利公约》。然而，执行人权法和其它国际标 所有成员国都签署了主要的人权公 准，是一个极其艰难和耗时的过程，这为公民团体 约，但世行认为它并不负有具体的 寻求补偿增添了更多障碍。 人权义务。公民社会团体和学术界 一直在敦促世行，让其承担作为一 更为复杂的是，世界银行集团和其它国际金融