剖析泰州市海陵区街道,社区开展深入学习实践科学发展观活动指导意见.docVIP

泰州市海陵区街道、社区开展深入 学习实践科学发展观活动指导意见 为扎实搞好街道、社区深入学习实践科学发展观活动，根据《泰州市海陵区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》（泰海学组〔2009〕3号）精神，现对全区街道、社区开展深入学习实践科学发展观活动，提出如下指导意见： 一、总体思路和目标 街道、社区开展学习实践活动，要以十七大和十七届四中全会精神为指导，按照中央和省市区委的统一部署和要求，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣“践行科学发展观，三年再造一个新海陵”主题，以“服务科学发展、构建和谐社区”为主线，以开展“三服务三争当”活动和实现社区党建制度化、规范化为载体，着力解决街道、社区城市管理和社会建设水平不高、服务功能不强、运行机制不够健全、干部活力不足等突出问题，为开创街道、社区科学发展新局面，推动经济社会事业又好又快发展提供坚强组织保证，并力争实现以下目标： 科学发展信念得到进一步增强。通过深入学习讨论，推动科学发展观在城市基层的普及，进一步加深广大党员对科学发展观的认识和理解，把街道、社区领导班子和党员领导干部的思想认识统一到推动科学发展、促进社区和谐上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。准确把握新形势下街道、社区工作的特点和规律，努力在服务大局、城市发展、社区建设等重要问题上形成共识，进一步理清发展思路，使思想和行动切合本地区实际，符合科学发展的新要求。 服务大局作用得到进一步发挥。围绕城市改革发展稳定大局，紧密结合街道、社区实际，深入开展以“服务城市发展、服务重大工程、服务居民群众，争当推动发展的表率、争当执行政策的表率、争当联系群众的表率”为主要内容的“三服务三争当”活动，按照科学发展观的要求在提高城市管理和社会建设水平、推进城市化进程方面有新举措；在转变工作作风、提高政策执行力、全方位服务重大工程方面有新进展；在引导居民就业、扶贫帮困、化解矛盾、促进和谐稳定方面有新成效，切实发挥街道、社区党组织和广大党员在推动科学发展、构建和谐社区中的战斗堡垒和先锋模范作用。 突出问题得到进一步解决。通过调查分析和广泛征求意见，着力找准影响、制约街道、社区科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面居民群众反应强烈的突出问题。街道着重解决服务大局能力不强、发展思路不清、党员干部落实上级工作任务不积极等问题；社区着重解决服务水平不高、共建共享机制不健全、队伍整体素质不高等问题，重点解决一批社区安全、社区服务、社会保障、环境卫生等居民群众最关心、最需要，反映强烈而又长期得不到有效解决的突出问题，让群众切实感受到学习实践活动的实际成效。 城市基层组织得到进一步加强。扎实推进新一轮“强基工程”，提高社区党建工作制度化、规范化水平，构建城市区域化党建格局，进一步加强和改进街道、社区党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，加强社区党组织办公用房和活动场所建设，建设一支政治素质高、熟悉社区管理和服务的社区专职工作者队伍，建立健全街道、社区党组织工作运行保障机制，不断提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平。 二、范围、时间和步骤 街道、社区学习实践活动以街道、社区领导班子和基层单位党员负责人为重点，全体党员参加。 学习实践活动从2009年9月开始，街道机关集中活动时间为6个月，社区集中活动时间不少于4个月。整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。各参学单位活动开始前要做好充分准备工作，在保证活动质量和效果的前提下，本着从紧从严的要求，统筹安排每个阶段工作，确保学习实践活动主要工作在2010年1月底前完成。2月份主要用于抓总结测评和巩固扩大学习实践成果等工作。 三、各阶段主要工作要求 （一）学习调研阶段（2009年9月至11月上旬） 街道机关的工作要求： 1.制定学习计划，明确学习要求，确保有一定量的学习时间，其中，街道党工委领导班子集中学习不少于三次，并自觉坚持自学。集中学习要吸收基层党组织负责人参加。 2. 围绕“践行科学发展观，我为‘三年再造一个新海陵’作贡献”，通过举办“微型党课”、“支部书记论坛”，组织党员干部交流学习体会。街道党工委领导班子成员每人撰写一篇学习体会、到联系点上一堂党课，领导班子召开一次学习成果交流会。普通党员要有学习笔记。 3.街道党工委和党员集中开展“三服务三争当”大讨论活动，根据讨论的意见，提出本地为“三年再造一个新海陵”作贡献的主要目标、思路和措施，形成本街道开展“三服务三争当”活动的具体意见。 4.街道党工委要组织党员干部开展献计献策活动，每个基层党组织至少形成1条有质量的建议。每个街道推荐5条以上建议经区委检查指导组审阅后报区委学习实践活动领导小组办公室。 5.街道机关党员干部尤其是党