桂阳县中小学教职工管理办法(2013年3月).doc

桂阳县中小学教职工管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为加强全县中小学教职工队伍建设，打造一支结构合理、相对稳定、富有活力的高素质、专业化的中小学教职工队伍，根据《中华人民共和国教育法))、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规政策规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所指的教职工是指全县各级各类学校在编在职的国家公办教职工。(民办学校可参照执行) 第二章 权利与职责 第三条 教职工的权利 (一)进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； (二)从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见； (三)指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； (四)按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； (五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； (六)参加进修或者其他方式的培训。 第四条 教职工的职责 (一)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； (二)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教职工聘约，完成教育教学工作任务； (三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动； (四)关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展； (五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象； (六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平； (七)依法保护学校财产和学生生命安全。 第三章 聘用 第五条 教职工必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱教育事业，遵纪守法，爱岗敬业，廉洁从教，为人师表。 第六条 教师必须具有教师资格和国家规定的相应学历，学历未达到要求的在岗教师，应主要通过在职进修等途径取得相应学历。 第七条 教职工应积极创造条件，加强学习，不断提高业务水平和工作能力。 第八条 教职工实行聘用制。通过建立优胜劣汰机制，优化教职工队伍，调动教职工积极性。 (一)教职工的聘用严格按照湘政办发[2008]11号、湘人社发[2011]97号、湘人社函[2011]75号、郴政办发[2011]52号、郴人社发[2011]172号、桂政办发[2011]65号和桂教办发[2011]33号文件精神执行； 根据相关文件精神，异动人员已聘岗位职务在新的学校如有空缺岗位，则直接参加与所获任职资格对应的或较低岗位竞聘；如无相应岗位空缺，所聘岗位调至现聘专业技术职务所对应的实际专业技术岗位层级的最低等级。流出单位因人员调出有空岗的，可以及时竞聘进行替补。 (二)对未聘人员的管理按照省教育厅、省人事厅、省编办、省财政厅《关于湖南省中小学教职工定岗分流工作的实施意见》(湘教发[2003]66号)精神和有关政策规定执行； (三)加强教职工岗位目标管理。在年度考核、聘任、晋职、晋级、晋薪和奖励等方面，推行师德师风一票否决制。对不能履行职责等不合格教职工及待聘期满后仍未被聘任上岗的教职工依法辞退。 1、在聘期内，因请病事假（法定假除外）、旷工超过国家规定的人员、连续两年年度考核在基本合格以下等次的、出现校园安全责任事故和较大教学事故的、违反教师职业道德的人员，从第二个月起自动降一等级，到本聘期结束。下一个聘期是否竞聘原等级，应视本人表现由单位确定。 2、有下列情形之一者只能聘用到相应级别的最低等级 ⑴不履行或不能履行岗位职责的； ⑵患病（癌症、精神病、传染病、中风偏瘫等重症除外）或非因公负伤等原因，连续六个月不能坚持正常工作的； ⑶本年度事假累计超过30天，或出国探亲、非公派脱产学习时间超过半年的； ⑷年度和任期考核不合格的； ⑸严重失职、渎职的、受到党纪政纪处分的； ⑹不接受组织安排，脱离现专业技术岗位的； ⑺违反工作纪律或单位规章制度，经批评教育仍不改正的； ⑻国家法律、法规另有规定的。 第九条 中小学教职工实行编制管理。中小学教职工编制由县编办会同县教育局、县人社局、县财政局定期共同核定。县教育局本着精干、高效的原则，充分考虑事业发展需要和财力，制订切合我县实际的学校编制方案，学校在编制内定员、定岗、定责。对超编或满编的单位，原则上不增加人员，对暂时缺编的单位，按照规定程序选调和公开招聘补充。 (一)严禁擅自聘请代课人员，坚持按政策规定清退代课教职工和临时工； (二)未经县教育局批准，任何单位不得随意占用中小学编制，抽调或借调教职工从事其他工作；学校不得同意或安排教职工脱离学校的教育教学及教辅等岗位从事其他工作；教职工也不得擅自脱离学校教育教学及教辅岗位另谋职业。否则