第九章 普通程序.ppt

第九章　普通程序 【本章提要】 ● 理解普通程序的概念、普通程序在审判程序中的地位、普通程序的基本内容； ● 掌握开庭审理、撤诉、缺席判决、延期审理、诉讼中止、诉讼终结等制度。 第一节　普通程序概述 第二节　起诉和受理 第三节 审前准备程序 第四节 开庭审理 第五节 撤诉、缺席判决和延期审理 第六节 诉讼中止和诉讼终结 第一节　普通程序概述 一、普通程序的概念： 普通程序是我国民事诉讼法规定的人民法院审理第一审民事案件通常所适用的程序，也是民事案件的当事人进行第一审民事诉讼通常所遵循的程序。 二、普通程序的基本特征: 第一，程序的基础性； 第二，内容的完整性； 第三，程序的独立性； 第四，适用的广泛性。 第二节　起诉和受理 一、起诉 （一）起诉的概念、特征和意义 ● 概念：民事诉讼中的起诉，是指公民、法人或者其他组织认为自己的或依法受自己保护的民事权益受到侵害或者与他人发生民事争议时，请求人民法院通过审判方式依法作出裁判予以司法保护的诉讼行为。 ● 特征： 1、起诉是原告单方面的诉讼行为； 2、起诉是原告保护自己的或依法受自己保护的民事权益的诉讼行为； 3、起诉是原告向人民法院请求审判保护的诉讼行为。 ● 意义：起诉是原告行使诉权的体现，是整个民事诉讼程序的起点。 （二）起诉的条件 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 （三）起诉的方式和起诉状 1、起诉的方式。《民诉法》第109条规定：“起诉应向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。”根据该条规定，起诉方式以书面起诉为原则，以口头起诉为例外。 2、起诉状。《民事诉讼法》第110条规定，起诉状应记明以下事项：（1）当事人的基本情况；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人的姓名、住所等。 二、受理 （一）受理的概念 受理是指受诉人民法院对起诉人的起诉进行审查后，认为符合法律规定的起诉条件，决定立案审理的诉讼行为。 （二）审查起诉和立案受理 人民法院审查起诉主要从以下几个方面进行： 第一、审查起诉是否符合《民诉法》第108条规定的条件； 第二、对起诉状的内容和相应的起诉手续进行审查； 第三、对是否属于重复诉讼的审查。 人民法院对起诉人的起诉进行审查后，有三种处理方式： 1、直接立案。立案，是人民法院对当事人的起诉进行审查后，根据审查的情况，决定对起诉予以受理的活动。人民法院对当事人的起诉进行审查后，应当根据审查的情况，作出立案或不予立案的决定。对于符合起诉条件、起诉状内容符合要求、起诉手续完备的，应当在接到起诉状后的7日内决定受理，并通知当事人。 2、纠正错误或者补正欠缺后立案。如果起诉状的内容有欠缺或者起诉手续不完备，则应当通知起诉人补正起诉状或者进一步完备起诉手续。 3、不予立案。对不符合起诉条件的，通知不予受理，人民法院不予受理的如下情形：（1）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（2）依法应当由其他行政机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（3）有书面仲裁协议的合同纠纷案件和其他财产权益纠纷案件，告知原告到仲裁机构申请仲裁；（4）不属于本院管辖的案件，告知原告到有管辖权的人民法院起诉；（5）依法在一定时期内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（6）判决不准离婚和调解和好的离婚案件和判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的，不予受理；（7）判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知起诉人按申诉处理。 （三）受理案件的法律后果 第一、受诉人民法院对该具体案件行使审判权和承担审判职责，排斥其他人民法院对该案的管辖权； 第二、双方当事人取得相应的诉讼地位； 第三、当事人不得再就同一案件向其他人民法院起诉； 第四、诉讼时效中断。 第三节 审前准备程序 一、审前准备程序的概念、意义和作用 ● 概念：审前准备程序，也称审理前的准备，是指人民法院在受理案件之后至开庭审理之前为开庭审理的顺利进行和案件的正确、及时处理所进行的的一系列必要的活动。 ● 意义：审前准备程序是开庭审理前的一个必经步骤，是普通程序的第二个法定阶段，认真充分地做好这一阶段的工作，对于保证案件开庭审理的顺利进行具有重要意义。 ● 作用：1、对当事人而言