山西省国家资源型经济转型综合配套改革环保实施方案.docVIP

山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验环境保护专项 实施方案 （初稿） 山西省环境保护厅 20年月一、总体要求 1 （一）指导思想 1 （二）基本原则 1 （三）主要目标 2 （四）指标体系 3 二、主要任务 3 （一）以重点领域污染治理为抓手，促进主要污染物总量减排 3 （二）以城市污水全量循环为手段，消灭汾河等主要河流劣Ⅴ类水体 4 （三）以大气污染综合整治为主线，提升11个省辖市城区空气质量 5 （四）以孝义绿色转型示范区为引导，推动60个重点资源型工业县域可持续发展 6 （五）以平朔生态修复绿色示范区为标杆，加快18个采煤矿区生态环境重建 9 （六）以农村环境连片整治为契机，推动城乡环境公共服务均等化 10 （七）以环境风险防控为着力点，切实保障环境安全 11 （八）以物联网技术为支撑，提升环境保护监管能力 12 三、综合配套改革及保障措施 13 （一）健全发展与环保综合决策机制 13 （二）建立环境保护优化经济发展机制 15 （三）实行有利于科学发展的环境经济激励机制 16 （四）完善环保绩效评价和责任考核与奖惩机制 19  山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验 环境保护专项实施方案 （初稿） 根据国务院《关于山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案的批复》，为促进山西省国家资源型经济转型综合改革试验区建设，在环境保护重点领域率先突破，促进经济社会发展与资源环境相协调，结合山西省实际，、、环境质量改善环境风险防范，为山西省实现转型跨越发展、全面建设小康社会奠定环境基础。 创新机制充分发扬试验区的创新精神，勇于实践，先行先试，大胆探索的新体制、新机制、新政策、新模式，走出一条具有特色的环境保护新道路。充分发挥示范点的辐射力和示范作用，以点带面，层层推进，建设。 全面完成“4+2”主要污染物约束性减排任务工业污染防治水平进一步提升，矿山生态环境恢复治理得到加强，城镇和重点乡村环保基础设施基本覆盖，城乡环境质量得以明显改善，环境安全得到基本保障。 2020年，环境质量得到持续改善，将我省建成环境保护机制体制改革的创新区，污染减排的先行区，生态修复治理的引领区，农村环境保护的示范区，生态省建设的践行区，环境安全的稳定区，能力建设的样板区。 （四）指标体系 序号 指标 规划目标 2015年 2020年 1 二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、烟尘、工业粉尘等六项主要污染物排放量 完成国家和省下达的减排任务 完成国家和省下达的减排任务 2 11个设区城市环境空气质量年均值达到国家二级标准达标率（%） 100 100 3 全省地表水监测断面劣V类水体的比例（%） 30 0 4 *矿山生态修复治理率（%） 60 90 注：*指“绿色、生态”工程实施区域内的矿山生态恢复治理率。重点污染治理加大重点地区、行业水污染物减排力度污水处理。，推进雨、污分流改造各类工业园区全部建设污水集中处理厂（站）。力抓好确保COD、氨氮的去除率均达到%以上。非电行业脱硝火电、冶金、水泥。 （二）以城市污水全量循环为手段，消灭汾河等主要河流劣Ⅴ类水体 积极鼓励污水综合利用城市污水全量循环加快城镇污水处理厂中水回用设施及配套管网建设，扩大污水综合利用范围，最大程度地利用再生水资源在汾河中下游的太原、晋中市逐步推行城市污水全量循环充分利用城市河道建设湿地工程进一步净化排水继续推进汾河全面实施市区河环境综合整治进一步扩展流域生态环境综合治理工业及生活污水排放的监管，干流两侧公里范围内禁止新建污染水环境的企业，已建成的排水企业实施治理、搬迁或转产改造。强化林草植被建设与保护，到201年，太原市实现市区集中供热全覆盖到2015年，拆除。2015年燃气及集中供热，彻底解决土小燃煤锅炉面源污染问题从落实气源和布设管网入手，全力解决热电联产用气、居民用气、工业用气等方面需求。开展太阳能、风能地热能等可再生能源利用试点，提高可再生能源使用率。2013年完成太原西山地区重污染企业搬迁工作 深入推进机动车污染控制。全面开展机动车环保检测和环保标志发放工作，建立全省机动车环保检测信息化管理系统。。进一步优化重点产业布局，打造以园区为主体的产业高效发展模式提升产业竞争力专栏孝义市作为山西省典型的资源型工业城市，长期以来形成了产业结构偏重、产业布局不合理、空气质量恶化、水体污染严重、自然生态破坏等一系列社会经济和生态环境问题2006年由于污染问题被全国第一家实施市委市政府以科学发展观为指导，探索资源型城市经济转型战略加强环保基础设施建设，深化工业污染治理和城市环境综合整治，大力推行清洁生产产业结构经过不懈努力，城乡生态环境改善，先后被授予，初见成效专栏 山西省119个县（市、区）中，共有91个产煤县（市、区），其中共有60个主要产煤县（市、区）