绿色矿山绩效评价指标设计.pdfVIP

绿色矿山绩效评价指标设计 !亲漱裂㈣缔斡深^的萼薯端燃嚣盔勰嚣会 求。：薯玺擎臀’蕊鬻鬈隰凄≥需蠢袤茄翟麓辜骂器孟翥攀写薹弑嚣豁 豢艘溉燃鋈翥意燃絮嚣端嵩躺瓣淼掰曩裟 繁要馨翕蕃鬈豢龠业譬萼亲鼻曩釜企些掣肇聋磊窭篙暮昔篆壶篙了琴器智篆蠹蓉辚磊霹骂曩篓芋舌妄；善募 会蕊雾麓隰善黧萎萋鐾、亲蠹赭黧柔銎嚣霾蕊蓄累霎妻蓦然笺鹭兰譬黼茹 掣。警譬亲鬈燃盏焉冀鑫蠢妻嬖喜蒿掣；茅蠢蓁蒜螽至鞣菥灏荛赫磊磊黼乔磊辫要蒜篷 雾囔熟需瀚嚣鼎黧鼎旒翼萋弱藿骡嚯掌豁菇炙筹嚣雾笳深骂 篓惹麓熊豁毫龆貉簇努錾翁羊梨鬟赫蒜裂纛婚霜幕鬏嬲键 鋈薷銎蠢篱刍黧芦嚣撵；芦慧墨惑纛鬓翥了纛蠢兰柰荐鑫苏鼻莴雾辇蒌爻学鹭圣型昃雾嚣令醪篝 黯算聋臆畿戮巷嚣烈翁翼套罢鬈意磊薪答榉麟筠冀墓澈茬黼器翼象箅 慧莩鬈型黧禳磊黧篾魏嚣喜然瞿荔莲翥燹茅嚣茹鬻，芎豁薯嚣瑟豢鬲龚 识波悫}『兴 孚。兀晋驳乘法税不¨服分怀准，惟列仃业日佯利诚佰建 褰瓣粪能力’觌企业内部资源的最优配置和最佳攀舅搿茹蔫鬈嬲毳，蕹豁互誓嚣磊袭篾 收稿日期：2012-09—25；修订日期：2013—07—02 基金项目：黑龙江省哲学社会科学规划项目(108052) 作者简介：宋海彬(1977一)，男，吉林梨树人，讲师，管理学硕士，研究方向：低碳经济，绿色矿山，公司理财，内部控制。 煤 炭 技 术 第32卷 量计收，加大了利用成本，搞综合利用反而影响了企业 1 绿色矿山可持续发展的内涵 的经济效益，因此企业综合利用资源的积极性不高，甚 1．1绿色矿山是在适应转变经济发展方式下对矿产至导致采富弃贫。关于矿业“三废”等二次资源的收集、 资源管理工作和矿业发展道路的新方法 回收等相关政策尚缺乏相关法律法规的界定。 绿色矿山是指以《中华人民共和国矿产资源法》、 (2)矿业废渣、废气、废水的治理与利用，尤其是量 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环 大的尾矿及固体废弃物的开发利用尚处于起步阶段 经济促进法》等法律法规为准绳，在矿山审批、设计、建 目前我国粉煤灰和煤歼石的利用还不到其产量的 设、生产以及报废后的全过程中，采取绿色开采一绿色 一半。全国各类矿山每年排放废水30亿t，其中选矿厂 洗选一绿色利用，实施严格的科学管理，实现矿产资源 回水利用率仅达到65％～70％，尚未达到国内要求回水 节约与合理开发利用、矿区及周边社会经济和自然环 利用率80％的水平。综合利用率程度最差的是产生量 境和谐发展相协调的绿色矿山【1】。 最大的尾气，尾矿的综合利用率只达到83％；矿冶生产 在经济增长方式转变理念下，我国由于其煤炭产 加工过程排放的大量粉尘和含有硫、砷和氮氧化物的 业结构及能源结构的特殊性，煤炭企业可持续发展模 废气，对环境也造成很大影响。矿业“三废”的治理与利 式是其健康发展的必要环节。而目前国内有关煤炭企 用，尤其是量大的尾矿及固体废弃物的开发利用亟待 业绿色矿山的建设理论研究处于刚刚起步阶段，至今 加强。 仍没有形成一个统一的理论框架，特别是针对现实经 (3)原煤开采后的洗选比例较低。目前我国煤炭生 济中与煤炭企业绿色矿山业绩评价的研究处于相对薄 产过程中的原煤特别是动力煤入洗率比重非常低，资 弱状态，理论和现实还存在较严重的脱节，因此在煤炭 源综合利用规模小，产品技术含量低，总体利用率不 企业现有的可持续发展的前提下，对其业绩进行评价 高。虽然近些年国内煤炭选洗加工技术有了较大进步， 并依据结果改进或创新绿色矿山建设和发展模式促进 但与美国、俄罗斯等产煤大国相比入洗率还有较大差 煤炭企业健康可持续发展就显得至关重要。而煤炭企 距，2009年，我国原煤入洗率为43％，动力煤人洗率为 业基于前景规划，远景展望，顺应低碳经济发展大潮， 20％，而美国、俄罗斯、南非均达到60％，德国和加拿大 保护自然生态环境、降低单位产能、创新绿色矿山模 则高达95％，分别比美国、南非、俄罗斯等煤炭行业发 式，也是其健康发展的必然趋势。从另一个方面也代表 达的国家低12和20个百分点。如果将动力煤入洗率 了一个地区矿产资源可