海峡两岸货币流通与清算机制的效应及改进.pdfVIP

统一；乏_f立 海峡两岸货币流通与清算机制的效应及改进 ●黄沁榆 伴随着经济全球化和区域经 观光等交流活动 日益频繁。两 量的新台币和人民币涌入对岸。 济一体化 ，两岸正在逐步消除金 岸人员、货物以及金融的密切往 为确保两岸人员交流、经贸往来 融投资和经济贸易壁垒 ，创造更 来使两岸货币流通规模 日益扩 有充足的货币供应 ，迫切要求建 为便利和规范化的贸易投资环 大 ，人民币和新台币兑换需求强 立两岸货币清算机制。 境。由此带来海峡两岸贸易依 烈。近年来，人 民币已经成为台 (二 )两岸谋求金融合作要 存度逐渐加深 ，货币往来的需求 湾岛内与新台币、美元并列的三 求建立货币流通与清算机制 日益频繁。近年来 ，虽然两岸经 大流通币种之一。根据商务部 随着经济全球化趋势不断 济密切往来，资金流动频繁且数 台港澳 司 的统计 ，2012年 1至 增强与各国金融市场开放水平 量巨大 ，但两岸未能就货币汇兑 12月，祖国大陆与台湾的贸易额 不断提高，金融市场已经成为跨 结算 意见达成一致。2012年 8 为 1689．6亿美元，占我国对外贸 境经济联动的重要渠道。近年 月 31日，经过三年谈判，祖国大 易额的 4．4％，其 中，祖 国大陆对 来 ，两岸经济发展与经贸往来的 陆和台湾签订 《海峡两岸货币清 台湾出口为 367．8亿美元，自台 深化，为两岸金融合作奠定了基 算合作备忘录》，建立两岸货币清 湾进 口为 1321．8亿美元。2012 础 ，两岸银行业的开放政策更使 算机制 ，这标志着海峡两岸的金 年，祖国大陆共批准台商投资项 金融合作成为可能。但是总体 融合作开启了新的篇章。 目2229个 ，实 际使用台资金额 看来，两岸金融合作处于较低水 一 、 建立海峡两岸货币流 28．5亿美元，占实际使用外资额 平 ，为更加深化两岸金融合作发 通与清算机制的历史背景 的 3．O％。祖 国大 陆已经成为台 展 ，应当减少间接通汇的结算成 (一 )两岸货币流通规模 巨 湾第一大 出口市场和第二大进 本 ，减少两岸贸易人民币结算受 大要求建立货币流通与清算机 口来源地区，台湾也成为祖国大 到国际市场的影响，建立国际性 制 陆第七大贸易伙伴 、第九大出口 的货币清算机制。 如今台湾与祖国大陆的关系 市场和第五大进 口来源地。随 (三 )货币流通渠道不规范 不断缓和 ，两岸贸易、投资、旅游 着两岸经贸往来的 日益加深 ，大 要求建立货币流通与清算机制 企业要竭力提高 自身素质和资 行业互设机构 ，在两岸监管部门 境 ，按照商业银行经营原则积极 信等级，扩充资本性财产规模， 签署监管谅解备忘录 (MOU)的基 倡导向台资 中小企业多提供贷 改善 内部经营管理模式，提高偿 础上 ，支持闽台两地银行业尽快 款 ，推进金融服务水平的提升 ； 债能力。 互设机构，为 台资企业提供更便 不断扩大授信额度、优化金融服 (四)改善金融环境 ，完善金 利的金融服务 ；适当放宽机构准 务方案，通过整合产 品体 系、服 融服务体系 入门槛 ，采取积极扶持政策 ，不 务功能、服务网络和各类资源， 相关部门要积极推动两岸