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世贸概论1

小国 小国可以不参加这个组织,但条件是该组织不歧视小国,并任由其实行保护措施,而所有成员对它实行自由贸易。(台湾) 但一般地,一个国际组织不会答应让一个国家长期留在外面享受自由贸易环境,而同时又让它自己实行保护贸易。对小国来说,如果它愿意承担义务,则还是加入的好,因为这样至少可以减少小国在国际贸易中的不确定性。 事实上,小国加入国际组织,还可以享受多种优惠,如:不对等的关税和非关税减让义务等。 如果国际组织被大多数国家接受,并且绝大多数国家成为其成员时,任何一个国家还留在外面就会面临一种集体保护主义,它面临的国际贸易形势也有更大的不确定性,受损的概率加大。所以,越是成员多的国际组织,留在外面的国家就越要加入进去。 政治经济学解释 运用(国际、新)政治经济学的方法解释国际贸易体系,主要有三类研究: 一是以贝格威尔和思泰戈尔为代表,将国际政治经济方法运用于两国—两种商品的一般均衡分析; 二是以巴格瓦蒂和希尔曼等人为代表,假设政府是“自由贸易主义者”,但是他们实施自由贸易政策的能力会受到支持出口的政治要求的约束,即“一个好的贸易政策只有在政治妥协时才会出现”; 三是格罗斯曼和赫尔普曼提出的“游说模型(lobbying model)” 运用政治-经济方法分析国际贸易体系时,考察的内容主要有两个: 一是贸易政策的经济结果,即根据传统的国际贸易理论分析保护贸易和自由贸易; 二是贸易政策的政治结果,即每个政府都会考虑一项贸易政策对贸易交往的福利分配的影响。 在传统经济分析中,通常忽略了第二种结果的考察,而政治-经济分析方法区别了贸易政策的经济结果和政治结果。比如对关税效应的分析。 传统经济分析中,大国能通过提高关税来改善其贸易条件,而小国关税的提高只会带来国内市场价格的扭曲而不是贸易条件的改善,所以,自由贸易政策是小国最好的贸易政策。 在政治-经济分析中,一国可以运用政策手段将世界价格变动和国内价格变动的联系割裂开来,世界价格变动时,国内价格可以不变。在此前提下,关税变动的效应被区分为成本转移效应和贸易条件改善效应。 如果一国关税的提高,不改变国内消费者的负担,那么关税的成本必然是由国外出口商承担了,这时世界价格的变动依然能提高高关税国家的福利,这种福利的提高是通过利益的分配来实现的。 在此基础上,如果成本转移效应确实存在,那么无论一国的关税政策是否影响世界价格,只要国民福利最大化的目标存在,即便是小国也会追求关税的成本转移效应。 因此,如果假定政府通过它们的单边关税选择来追求政治上的,或者说利益分配上的目标,那么即便是小国的单边贸易政策也不会与自由贸易政策相吻合。 在政治-经济方法领域中,影响比较大的是“霸权稳定论”。 所谓“霸权”,是指一个国家有足够的能力来维持主宰国家之间关系的必要规则,并且有意愿这样做。 “霸权稳定论”是一种国家间政治经济权力的分配模型。 “霸权稳定论” 认为当世界上存在着一个经济超级大国时,自由贸易体制可以得到维持,因为它可以容忍其他竞争力较弱的国家搭便车进入本国市场,而后者不必作出互惠的对等减让。但是当这个超级大国逐渐失去其盟主地位时,外部竞争冲击的压力将迫使它放弃自由贸易政策,而转向贸易保护主义以维护自己的经济利益。在这个模型中,“理性”的政府将本国保持与其他国家的相对实力作为目标而“自动地”调节贸易政策。 霸权国家是否能保持国际稳定,需要处理好三个问题:(1)霸权国家的利益;(2)国际体系的公共利益;(3)国际体系中相互受益。 将霸权理论运用到GATT/WTO的解释上来,主要是分析美国的霸权表现与GATT/WTO建立及之后活动之间的联系。 GATT成立之初事实上成为了美国维持战后世界贸易秩序的工具,美国将自己的意志体现于GATT的决议中,为美国谋取最大的利益。这种状况一直延续到60年代末70年代初。但是这一多边体制并没有随着美国霸权的衰落而坍塌,经济崛起后的欧洲和日本也试图通过GATT/WTO维护世界贸易秩序,保障本国利益。 美国的霸权周期 1987-1913/1920 上升阶段 1913/1920-1945 霸权胜利 1945-1967 成熟阶段 1967- 衰退阶段 GATT实质上是指导缔约国贸易行为的“游戏规则” ,其核心的原则是非歧视原则,美国正是靠这一原则防止了缔约国用高关税闭关锁国乃至贸易大战的发生。美国是战后最大的贸易国,其进出口总额占当时世界的21.5%,而此时的欧洲国家正忙于本国经济的建设,根本无力与美国竞争,因而建立以“自由贸易”为目标的国际贸易组织,削减贸易壁垒,影响力最大的是美国,收益最大的也是美国。但在GATT前几轮谈判中,作为霸权国的美国,在为了自己的利益而组织关税减让谈判并取得巨大成绩的同时,也为其他国家提供了“搭便车”的机会,

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