未来五年，民生问题仍需努力.pdfVIP

本刊专稿 2008年1月18日下午，温家宝总理在回答一位农民关于民生问题的提问时说： “你的提问很客气，也很客观，但深深地刺痛了我。你表达了．广大人民的心愿，也 给政府提出了更多的要求。你所提的问题，也是我经常思考的问题。”他表示： “彻底解决民生问题，不会一劳永逸，而是要伴随中国现代化的全过程。” 未来五年， 民生问题仍需努力 ■本刊记者 李 敏 田文玲 十七大报告将人民群众 入分配制度改革，增加城 最关心、最直接、最现实的教 乡居民收入。 育、就业、收入分配、社会保 现状： 障、医疗卫生、社会管理等六 收入分配，是涉及 大民生领域，单列一章详细阐 每个人切身利益的敏感问 述，首次系统提出了改善民生 题。伴随着我国经济的高 的理念和政策取向。 速增长，居民收入多样 在艰巨繁重的改革发展任 化，经济利益在不同利益 务下，如何全面实现 “学有所 群体中重新调整分配，我 教，劳有所得，病有所医，老 国居民收入分配的差距也 有所养，住有所居”，是我们 在日益扩大。其分配现状主要 由发改委牵头，财政部、 党的长期历史任务和当前需要 表现在：地区收入差距在逐步 劳动和社会保障部、国资委、 着力解决的紧迫课题。在十一 加大，总体来说是东部明显高 国家税务总局、国土资源部、 届全国人大第一次会议、全国 于西部；城乡及城乡内部差距 人事部、卫生部、监察部、司 政协十一届一次会议召开之 十分显著；不同行业之间的收 法部和公安部等1 3个部委协同 际，梳理我们在解决民生问题 入差距也比较严重，如垄断行 参与制订的《推进收入分配制 业、科技含量高的行业和新兴 道路上面临的艰巨任务，有着 度改革的意见》草稿于07年年 产业等收入高，而一些传统行 现实的意义。 初进入最后的征求意见阶段。 业、劳动密集型行业的收入在 未来5年，是一个关键时 各方建言： 相对下降。 期! ■要有序竞争，只有做到 现有举措： 安定有序，才能达到和谐。 首先是对农民 “多予少 收入分配差距 取”，出台减免农业税政策； ■提高劳动报酬在初次分 配中的比重，着力提高低收入 十七大报告指出：深化收 二是各地陆续提高了(主要针对 者收入，逐步提高扶贫标准和 农民工的)最低工资标准、 最低工资标准，建立企业职工 企业离退休人员基本养老金 标准和城带最低生活保障水 工资正常增长机制和支付保障 机制。