东阳市公共资源交易市场工程建设项目招标代理机构信用34.doc

东阳市公共资源交易市场工程建设项目招标代理机构信用考评办法 第一章 总 则 第一条? 为加强对东阳市公共资源交易市场工程建设项目招标代理机构（以下简称招标代理机构）及人员的管理，规范招标代理行业的市场行为，完善市场监管体制，促进招标代理行业的健康发展，根据有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。 第二条? 本办法适用于进入东阳市公共资源交易市场内从事工程建设项目招标代理活动的招标代理机构。 第三条。 第十二条 单个项目评价分的计算方法。 （一）单个项目评价分总分为100分，招标单位、投标单位、市公共资源交管办的评价量化分比例分别为20%、40%、40%。其计算公式为： 单个项目评价分=招标单位评价分×20% + 投标单位评价分×40% + 市公共资源交管办评价分×40% (二)招标单位评价分计算:由招标人按附表三的标准进行量化评价并确定其评价等级(分为优、良、差三个等级)，评价结果报市公共资源交管办后，由市公共资源交管办按评价等级量化成评价分，即优级为95分，良级为85分，差级为70分。 (三)投标单位的评价分计算:由各投标人按附表四的标准并按第十四条的要求进行量化评价和计算平均值，其结果作为投标单位的评价分。 （四）市公共资源交管办评价分计算：总分为100分，按附表五的标准进行扣减量化计算，其结果作为市公共资源交管办的评价分。 第十三条 招标人须在办理中标通知书备案的同时将其招标代理机构评价结果提交市公共资源交管办备案。 第十四条? 投标人在参加开标时对招标代理机构进行项目评价，由市公共资源交管办监督人员（或市公共资源交易中心工作人员））） 乡镇（街道）招投标工作中发现的招标代理机构及其从业人员的违法、违规行为或严重工作质量问题，由各乡镇（街道）公共资源交易领导小组办公室调查核实后报送市公共资源交管办备案，在年度考核时予以扣分。 第十九条? 招标代理机构对本单位考评结果有异议的，自考评结果公布之日起5个工作日内向市公共资源交管办书面提出，详细说明理由或提供相关证据，否则不予受理。市公共资源交管办经过调查后认为提出的事实、理由或者证据成立的，予以采纳。 第二十条??本办法由市公共资源交管办负责解释，自2010年3月1日起试行。 第二十一条 本文条款与有抵触时，以条款为准 违法违规方面 一、代理机构被建设行政主管部门责令停业停产或没收非法所得财物行政处罚的；或代理机构工作人员因经济问题受到刑事处罚的。年度考核分直接定为0分（即扣100分）： 二、因相关人员或单位举报,市公共资源交管办查实,招标代理机构存在下列行为之一的,每发生一次扣100分: 1、采用行贿、提供虚假材料骗取招标代理业务的； 2、转让、出借资格证书的； 3、代理的工程建设项目因代理机构原因存在假招标、串通招标、肢解发包、明招暗定及其他违法违规现象的； 4、与第三者串通，损害招标人利益或国家利益； 5、故意高估或低估工程造价，损害有关利害人的合法权益的； 6、向投标人收取回扣的； 7、代理的招标项目未按市政府规定进入公共资源交易平台交易的。 三、代理机构被市公共资源交管办或建设行政主管部门等处以书面警告、罚款等行政处罚或记入不良行为记录的；或其工作人员因经济问题被纪检监察部门查处（未受到刑事处罚）的，每发生一次扣50分； 四、因相关人员或单位举报，经市公共资源交管办查实，招标代理机构存在下列行为之一，每发生一次扣30分： 1、为投标人提供代理招标项目的投标咨询服务（包括代编投标文件）； 2、编制的招标文件或工程预算或工程量清单严重失实； 3、代理机构或其工作人员利用执业之便，谋取不