基于水资源价格的PRED综合论证研究--以陕西关中地区为例.pdfVIP

第18卷第3期 干旱区资源与环境 V01．18NO．3 ofAridLandReSOUYCeSandEnvironment May．2004 2004年5月 Journal 文章编号：1003—7578(2004)03—007—05 基于水资源价格的PRED综合论证研究 ——以陕西关中地区为例 岳利萍曹明明 (西fig大学城市与资源学系陕西西安710069) 提要：通过分析关中地区水资源利用中存在的问题，指出现阶段关中地区水资源价格 体系中存在的问题是价格体系不能全面反映自然条件及市场调节作用。提出了基于水资源价 格的PRED综合论证的基本思想、指标体系、论证模式、论证流程，并对关中地区五地市进行 基于水资源价格的PRED研究，给出诊断结果与利用方略。 关键字：水资源价格；FRED；综合论证；关中地区 中圈分类号：TV213．9 文献标识码：A 关中地处承东启西，连通南北的地理位置，具有重要的辐射与带动功能。关中地区又是陕西省政治、经 济、文化的中心，奎省的主要大中城市都设在本区。关中经济的发展不仅对陕西，而且对西北地区实现国民 经济发展的第二、第三步战略目标具有十分重要的意义。但由于水资源短缺，导致关中地区经济发展的速 度和经济效益均在不同程度上受到了影响，与此同时，水资源价格又严重偏低，致使大量水资源处于不舍 理的开发利用状态。因此，为了合理开发利用水资源，实现关中地区的经济、社会、生态环境的可持续发展， 必须合理有效的利用经济手段对关中地区的水资源利用现状和开发利用方式进行研究，为关中地区乃至 陕西省经济发展提供依据。Ll_80 1关中地区水资源现状 1．1关中地区概况 关中地区位于陕西省中部，是全省经济最发达的地区，面积5．5X10‘km2，约占全省总面积的27． 地区自来水用水普及率为69．7％。但受水环境背景值和人口众多的限制，水资源己成为限制经济发展的 首要因素(见表1)口]。 业产值与废水、污染物的排放成反比。在工业行业中，造纸、纺织、机械、电力、化学工业为主要的污染行业， 这五个行业的废水、COD排放量分删占76％、97％。口3 1．2美中地区水资源利用存在的问题 1．2．1水资源开发利用程度高 4 ·收稿日期；2003—05—1 ·8· 干旱区资源与环境 第18卷 998年) 裹1关中地区概况(1 Tab．1The ol of1998) surveryGuanZhongRegion(theyear 水资源 (mm) (108m3) (108m3)(108m3) 34亿rn3，i 采量已占可开采量的87．z％。由于关中五地市地下水的严重超呆，已形成了10个下降漏斗区，1995年，关 中实际水资源利用量已占可供水量的93％，占自产水资源的70％。关中地区水资源利用程度巳相当高。 1．2．2河流含沙量高，蓄水工程少，调蓄能力低 关中属季风气候区，径流季节变化大。汛期4个月径流量占垒年径流总量的60％以上。泾、洛、渭三条 河流多年含沙量超过100kg／亿rtl3，这不仅影响水利工程正常供水，而且使水库严重淤积，河渠淤塞。据 大量的径流难以利用，径流利用率始终处于较低水平。 1．2．3水生态平衡破坏严重，水污染发展迅速 关中年排污己超过6亿ITl3，除少数几个污水处理厂和小型水库外，绝大部分污水都未经处理即排入 河道．主要经i产河、灞河、沣河、皂河、涝河等及幸福渠，漕运渠流入渭河，使得渭河干流污径比达到0，085 ～o．09，接近于我国污染最严重的海河流域(污径比0．11)。渭河实际已变成排污河。因此，关中各主要河 流，除河流源头外，其它部