四川铁科关角隧道监理站关角隧道风险管理实施细则.doc

四川铁科关角隧道监理站 关角隧道进口段风险管理实施细则 一、编制依据 1、《关于印发铁路建设工程安全风险管理暂行办法的通知》（铁建设【2010】162号））”原则。六是洞内行人应身穿反光背心，车辆在尾部、头部设置醒目的反光条。 9、维稳：一是督促承包单位加强对各施工队的管理，做到人员进出场登记。掌握施工人员的流动状态，在施工现场，严禁打架、斗殴。二是加大宣传，使全体施工人员了解国家民族政策，尊重各民族的风俗、习惯。三是妥善解决施工人员的衣、食、住、行，为施工人员创造一个良好的生产、生活环境。四是督促承包单位及时发放民工工资。 10、洞内有害气体对施工人员造成的伤害：洞内有害气体一是施工过程中各种燃油机械运行中排放的废气，其主要成分为氧化氮、一氧化碳、醛类和油烟等。二是炸药在井下爆炸产生的有毒气体，大部分为一氧化碳和氮氧化合物。三是湿喷作业时，各类外加剂对人体产生的刺激、腐蚀作用。上述气体会对施工人员造成一定的伤害，增加施工人员职业病的患病风险。为防范上述风险，现场应做到：一是放炮后，应立即通风，15—20分钟后方可允许施工人员进洞。二是洞内燃油机械排气管安装尾气处理装置。三是施工人员进入洞内应佩戴口罩、防毒面具等防护用品。 11、其它风险： 全体监理人员在日常监理工作中，必须充分掌握各自工作职责范围内存在的诸多安全风险源，对造成风险的各因素进行分析，督促承包单位采取有效的措施降低安全风险的危害程度。除了遵行上述预控措施外，还应做到以下几点： 1、在各工序施工前，应检查承包单位的主要管理人员、机械设备是否满足施工要求。 2、在各工序施工前，应检查承包单位对涉及安全风险的从业人员的培训资料，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。还包括人员技术、安全培训资料、工序技术交底资料、设计图纸或变更资料等。 3、在各工序施工前，应督促承包单位对作业产生的各类安全风险进行辨识，各主管监理工程师应参与。在施工现场入口显著位置和有安全风险的作业点附近挂设安全风险公示牌。安全风险公示牌内容包括安全风险名称、涉及的风险因素、控制措施、责任人等。 4、对安全风险点的施工现场应加强监理检查力度。总监理工程师每周检查不少于一次，监理分站长每周检查不少于两次，监理工程师每天检查不少于一次，关键性工序监理工程师旁站监理。各级监理人员检查结果必须在检查登记本上做好记录。对发现的问题，应立即下达整改通知书。对整改不力的，应按规定程序责令承包单位停工整改。 5、总监理工程师或安全监理工程师应对承包单位的综合应急演练或专项应急演练承担督促、检查责任。承包单位应针对安全风险每年至少开展一次以上的应急演练。 6、软弱围岩地段施工、高富水工地段施工、塌方地段施工、大变形地段施工、初期支护侵限需要更换钢架地段施工、大段落的注浆堵水施工、帷幕注浆施工、冬季施工、浅埋地段施工及其它极高风险点、高风险点施工等，应督促承包单位制订专项施工方案和安全保证措施。监理分站在收到专项施工方案5日内组织主管监理工程师进行审查，签署专业监理工程师意见。总监理工程师在收到专项施工方案7日内组织人员审查，签署监理单位意见，报建设指挥部。 专项施工方案实施前，主管监理工程师应检查专项方案的技术交底资料、施工人员、管理人员到位情况等。在施工过程中应，各级监理人员应采取巡检、旁站、随机抽查等方式，加强监理力度，督促承包单位严格按专项施工方案施工。 八、关角隧道安全风险管理监理流程 参加施工单位组织的安全风险初步辨识、分类、分级工作 → 建立安全风险点的统计表 → 对安全风险点的施工专项方案进行审查 → 对安全风险点的施工过程进行监理控制 → 建立安全风险台帐。 九、风险管理监理职责的落实 1、监理站是关角隧道进口段项目安全风险防范及控制的检查单位。监理站应参加施工单位组织的安全风险辨识，审查安全风险分类、分级辨识结果。 总监理工程师应负责组织监理人员及时对承包单位实施安全风险管理防范、控制情况进行督促检查。 承包单位组织的安全风险辨识，各监理分站、主管监理工程师应参与。并由总监理工程师组织监理人员审查承包单位上报的安全风保全工分类、分级辨识结果。 2、监理站应参加西格二线建设指挥部组织的评估论证会；审查承包单位制定的项目风险管理实施细则、专项施工方案。 总监理工程师代表监理站参与西格二线建设指挥部组织的安全风险管理评估论证会。并组织监理人员审查承包单位制定的项目风险管理实施细则、专项施工方案。专项施工方案经施工单位负责人审定后报总监理工程师审查，高风险工点的专项施工方案报建设项目管理机构批准。 专项施工方案应审查以下主要内容： ①、工程概况：包括施工平面布置图、施工要求和技术保证条件。 ②、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。 ③、施工计划：