浙江现代服务业发展研究.docVIP

浙江现代服务业发展研究 内容提要： 随着经济全球化和信息技术的发展，现代服务业在社会经济发展中的作用日益突出，其发展程度已成为衡量经济和社会现代化水平的重要标志。本课题借鉴国内外经济界和理论界的研究成果，结合浙江经济发展实际，确定现代服务业内涵及行业分类，对浙江现代服务业发展现状和主要特点进行全面描述，分析了浙江现代服务业发展的影响因素，并提出加快现代服务业发展的对策建议。 浙江现代服务业发展研究 ?随着经济全球化和信息技术的发展，现代服务业在社会经济发展中的作用日益突出，其发展程度已成为衡量经济和社会现代化水平的重要标志。浙江省委书记赵洪祝在今年全省服务业工作会议上强调，浙江正面临由工业型经济向服务型经济转变的重要发展时期，发展现代服务业，是浙江加快经济转型升级的战略重点和深入实施“创业富民、创新强省”总战略的重要组成部分。 一、现代服务业涵义及行业分类构成 （一）现代服务业的内涵 人们对现代服务业的认识是随着现代服务业的发展而不断深化，其初步发展于工业革命到第二次世界大战期间。在我国，“现代服务业”这一概念最早是在1997年9月党的十五大报告中提出的，之后这概念被越来越多地使用，但至今，经济界和理论界对现代服务业的定义尚未形成一致的认识。在实际统计工作中，也没有具体的行业划分范围。有的学者认为，现代服务业是以生产性服务业为主的服务业形态，有的学者认为，与传统的服务业相比，具有高技术性、知识性、新兴性属性，也有的学者认为，现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生，主要依托信息技术和现代化管理手段发展起来的、信息和知识相对密集的服务业等等。 可以看出，现代服务业是与传统服务业相对应的、伴随着工业化进程及信息技术和知识经济的持续发展，以现代知识、信息技术、先进管理手段和方法及组织形式等为依托而发展起来的知识、技术和信息密集型服务部门，是向社会提供高知识和科技含量、高附加值、满足更高层次精神享受的服务性产业；既包括新兴服务业，也包括改造和升级后的传统服务业，其本质是实现服务业的现代化。 （二）现代服务业行业分类构成 目前，各个国家和经济领域根据自身发展和研究需要，对现代服务业作了进一步的细分，从不同视角划分出一些新兴服务业类型，有生产性服务业体系及知识密集型体系等。如徐国祥和常宁注1从学术研究的角度，将现代服务业分为物流与速递业等八大类，北京市统计局注2将现代服务业分为信息传输等14个大类。在国外，《日本行业分类》和《美国行业部门分类》（SIC-87）将电力、燃气和水等公用事业归入服务业注3。因此，借鉴国内外划分标准和其他研究成果，我们认为，现代服务业的行业分类应跳出第三产业分类的框架，不管其属于第一、第二还是第三产业，只要符合现代服务业特征都应归入现代服务业范畴，如现行《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中的农业服务业、第二产业中的电力、燃气及水的供应业（不含生产）、制造业中的服务外包及建筑装饰业等。 当然，现代服务业的界定也不是对国民经济行业类别进行简单的重新排列组合，而是通过对各个小类的比较研究，充分考虑各行业小类的特征和实际发展状况，结合浙江省社会和经济发展及服务业实际发展情况，进行严密的筛选和认定。因此，本课题认为，现代服务业主要包括以下三类（详细行业划分见附表）： 1．新兴服务业。这类是伴随着新技术、新知识、创新服务和信息技术等发展而新兴或崛起的行业，主要有软件业、研发设计业、计算机信息服务业、科教服务业、城乡社区服务业和租赁商务服务业等。 2．传统服务业改造升级为“现代”的服务业。这类是经新技术、新知识和新服务等改造提升为现代服务业的服务性行业，主要有现代商贸业、现代金融业、现代物流业、旅游会展业、文化服务业、房地产业和现代住宿业等。 3．第一、二产业中含“现代”的服务性行业。具体来说，主要有第一产业中的农林牧渔服务业；第二产业中的电力、燃气及水的供应业（不含生产）；制造业企业中的产品研发设计、销售及技术服务和服务外包等；第二产业中的建筑装饰企业等。 需要指出的是，现代服务业的概念不是一成不变的，而是动态变化的，随着经济和社会的发展，信息和技术改进而不断完善，逐渐淘汰一些相对落后的行业，吸收进来一些新兴的行业。因此，现代服务业的行业分类也是个动态变化和不断完善的过程。 二、浙江现代服务业发展现状及其主要特点 （一）全省现代服务业发展步入快车道 近年来，浙江现代服务业得到了蓬勃发展，投资步伐明显加快，现代服务业进入加速发展时期，成为提高企业竞争优势和区域经济竞争力的主要动力源泉，成为经济增长和效率提高的助推器，促进了经济转型升级。 1．现代服务业战略地位不断提升，总量初具规模 近年来，省委省政府始终把服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点，从自身优势出发，科学制定发展战略目标和城市功能定位，形成了差异