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港口安全管理存在问题分析及治理体系研究 　　摘 要：港口的安全管理对保障港口的安全生产、经营及其社会经济功能的实现具有十分重要的作用。本文对港口的安全管理展开了研究，阐述了港口安全管理的内容，对港口安全管理的现状及存在的问题进行了分析，并详细介绍了港口的安全治理体系，旨在为港口的安全管理提供参考。 　　关键词：港口；安全管理；问题；治理体系 　　1 引言 　　随着我国社会经济的快速发展，我国与世界经济联系不断加深，而港口作为水路、海运交通枢纽，是进出口贸易的主要通道，得到了迅速的发展。港口的生产具有作业点多、线长、分散以及危险性高等特点，如何做好港口的安全管理工作，保障港口生产的安全、顺利进行是当前港口发展面临的重点问题。基于此，笔者进行了相关介绍。 　　2 港口安全管理现状分析 　　港口安全和各部门的职能履行紧密相关。但是，每个部门是有着法定授权和有限职能的部门，都不可能在安全管控方面越级越权、管总管全。这些现状决定了港口安全管理的特殊方式。 　　2.1 部门分工型 　　我国口岸实行多部门的混合管理方式，基于不同职能的部门汇聚于港口，在安全防控方面也承担着不同的义务。其中，各级口岸办公室负责口岸开放规划以及查验设施的统筹建设。港口管理部门对于装载、仓储、中转场所及设施的安全生产负责主体管理。交通运管部门对于交通路线、设施的安全配置以及相关运输工具的安全运营负责主体