中东变局与中国外交的几个基本问题-上海外国语大学中东研究所.pdfVIP

国际观察 2012 年第 1 期 ∗ 中东变局与中国外交的几个基本问题 刘中民 摘 要：中国对中东变局冲击的外交应对经历了一个从紧急应对到全面统筹的过程，并取得了巨大的成 功。当前，中国要从统筹国际国内两个大局的高度认识中东变局的影响，要从“外部环境考验”的高度认识 中东变局的冲击；要客观认识中东变局对中国国际环境变化的影响；要进一步总结应对中东变局宝贵经验， 并对存在的不足与偏差加以改进；要科学谋划中长期的中国中东外交战略及实现手段，尤其要进一步增强对 中东战略地位的认识，并在坚持传统外交原则的同时适度扩大对中东事务的参与。 关键词：中东变局 影响 经验总结 中国中东外交战略 中图分类号：D82 文献标识码：A 文章编号：1005-4812(2012)01-0016-22 自2010 年底以来，中国对中东变局冲击的应对经历了一个从紧急应对到全面统筹的过 程。在此过程中，中国既成功消解了中东形势动荡对中国社会稳定的冲击，圆满完成利比亚 撤侨的使命；也平稳完成了应对利比亚危机、协调大国关系、巩固和调整与阿拉伯国家关系 等外交任务。在此过程中，尽管国内舆论围绕中国应对中东变局的战略、策略、手段、方式 等问题有部分批评意见，但必须肯定的是，对中东变局的成功应对是进入新世纪以来中国外 交在危机管理方面取得的巨大胜利，同时也积累了宝贵的经验。 当前，中东变局仍处在进一步发展之中，并存在诸多的不确定因素，同时需要中国予以 积极的外交应对。但是，当前中国对中东变局的认识以及战略调整显然应超越局部应对的具 体范畴，而应该从未来中长期国际战略环境变化、中东地区环境变化、中国中东战略调整等 视角，认识中东变局对中国的影响以及中国应做出的战略安排，在更宏大的战略视野下考量 中国中东外交的目标和手段。 一、从统筹国际国内两个大局的高度认识中东变局的影响 正确认识中东变局对中国的影响，是制定新时期中国中东外交战略与政策的基础所在。 在此过程中，一定要超越只关注局部利益和眼前利益的狭隘思维，同时也要克服盲目悲观或 乐观的僵化、简单化思维，要立足中长期国际、国内环境变化，从统筹国际国内两个大局的 高度认识中东变局对中国的复杂影响。 （一）从“外部环境考验”的高度认识中东变局的冲击 胡锦涛在“七一”讲话中指出，中国共产党必须清醒认识“执政考验、改革开放考验、 市场经济考验、外部环境考验”的长期性、复杂性、严峻性。而中东变局正是近期中国面临 ∗ 2008 年教育部人文社会科学重点研究项目“ 当代中东国际关系中的伊斯兰因素研究” （08JJDGJW256 ）； 2010 年上海市哲学社会科学规划课题“ 中国热点外交的理论与案例研究” （2010BGJ002 ）；上海市重点学科 阿拉伯学（B702 ）；上海外国语大学211 工程三期重点学科建设项目“ 中国特色阿拉伯学— 中东学建设”。 16 中东变局与中国外交的几个基本问题 的重要“外部环境考验”，其发生的突然性、性质的复杂性、波及范围的广泛性、影响的深远 性，均在理论与实践层面提出了一系列迫切需要回答的重大问题。从“外部环境考验”的角 度来看，它对中国国内最重要的影响在于它不仅一度对社会稳定产生了一定的冲击，同时也 引发了对中国模式的新一轮认识与争论，而西方舆论更是推波助澜，期待“阿拉伯之春”能 蔓延到中国，进而冲击中国社会稳定并减缓中国崛起的步伐。 当前，在国内存在着一种典型的消极思想，其特点是简单将引发中东变局的经济与社会 问题与中国转型时期面临的社会矛盾相类比，进而上升为对中国模式与发展道路的无端批评 与指责，甚至丧失对中国发展道路的信心。因此，中国自身尤其是思想界和知识界目前亟需 深入研究中东变局的复杂性，同时对中国发展道路进行系统的总结，以消除思想混乱。在加