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雅典民主制的背景及流变
(西方的直接民主制起源于古代希腊,而雅典城邦的民主政治则是古代希腊的典范。民主在古希腊语中是“人民的统治”之意。雅典“高度发展的国家形态,民主共和国,是直接从氏族社会中产生的”“最初是实行君主政体,以后让位于由9个执法官主持的寡头政治。这9个执政官是主要执政官,全部属于贵族”后来经过德拉古立法、梭伦改革、克里斯提尼改革、伯里克利改革,终于在雅典确立了民主制度。)
古希腊雅典民主制被称为城邦民主、直接民主,这是一种城邦公民直接参与公共权利的行使和直接管理城邦事务的民主制。希罗多德和亚里士多德有“民主是多数人统治说法”,可认为是对这种政治制度的理论总结。顾准也说过:“所谓直接民主制度是指城邦的政治主权属于它的公民,公民们直接参与城邦的治理,而不是通过选举代表,组成议会或者代表大会来治理国家(即所谓代议制度)的那种制度”。此一角度表明,古希腊的城邦民主是与近现代的代议制民主相对应的一种理想民主,但不可忽视的是在此民主制度下所折射的法律渊源之光,公民观念在此亦更为明显。
直接民主,指的是统治者与被统治者的身份的重合,公民作为国家的主人直接管理自己的事务,而不通过中介和代表
一、雅典民主制度的成因
在古代东方文明国家一般都形成中央集权的专制制度之时,希腊世界却产生
了雅典这样的民主典型。下面简要分析其背景。
(一)地理因素
雅典位于巴尔干半岛南端,三面环山,一面靠爱琴海,面积大约90 万公顷。
有限的土地和人口使雅典有实行直接民主的可能。此外,雅典是一个多山的地区。这种地理特征使雅典人能够保持他们的政体和自由,不那么容易被征服。
希腊为地中海所环绕,雅典则毗邻爱琴海,这样的地理位置是影响雅典文化
的重要因素之一。希腊民族很早就开始征服海洋,雅典文明乃至整个古希腊文明
都属于海洋文明的范畴。相形于其他古老文明(比如农业文明、游牧文明),海洋文明更能容纳商业文明。希腊民族更乐于冒险,不墨守成规,思想求新求变,更有独立思考的欲望和必要。亚里士多德甚至说,相比东方诸帝国,希腊民族更不具有奴性。
(二)经济因素
由于地理环境不利于农业而利于航海和经商,更由于靠农业不足以维持生存,所以城邦在建立之初就因地制宜,重视发展工商业。从梭伦改革的内容中可以发现,发展工商业以补充农业经济的不足作为一种国策长期得到了贯彻和执行。可以肯定的是,在古典时期,雅典城邦具有较为发达的工商业经济。民主的产生和工商业的发达息息相关。在这个由国际贸易繁荣造成的流动性极强的雅典社会,新的思想特别容易汇集,自由的精神越发得到重视,雅典民众通过个人的勤奋与机智积累财富。工商业的发达削弱了氏族贵族的势力并形成了工商业奴隶主集团。可以说民主的发生过程就是一个以新兴的工商业阶级为首的平民阶层与旧有的氏族贵族进行斗争以争取平等权利的过程。
(三)文化因素
1.理性主义
古希腊人提出了自然法观念。当进一步认识主体后,他们发现理性是人得之于自然的最好礼物。在自然状态下,人们因理性而彼此平等,人们因有独立处理事务的能力而获得自由。在理性主义的影响下,民主制度作为可使人民平等自由的一种制度为以雅典为代表的古希腊人所瞩目。
2.追求正义的价值观
柏拉图在《理想国》中把正义范畴作为讨论的中心,不仅讨论了个人的正义,而且着重讨论了城邦的正义,并认为正义是理想城邦的原则。对于城邦的正义原则可谓见仁见智,或曰各守本分、各司其职,或曰以法为据,或曰民众共治。
3.自由平等的理念
自由开放的古希腊宗教孕育出了崇尚自由平等的社会风气。古希腊宗教和东
方的不一样,它没有东方宗教的森严和神秘,也不象东方宗教那样竭力去垄断教
义并控制人们的思想。受这种宗教的影响,雅典人一向来热爱自由。
(四)政治因素
在雅典较为发达的海外贸易和手工业生产的基础上,雅典社会产生了一个强
大的工商奴隶主阶层。这个阶层在雅典城邦形成之初就已存在,其政治地位随着
财富的与日俱增不断上升,所以它进而要求取得统治地位。梭伦的政治改革可以看作是这个联盟对贵族的挑战,它使雅典城邦较早地废除了本族债务奴隶制,规定了最高占地限额,保存了大量自由的农民、手工业者和城市贫民,而这些人是拥护和支持民主改革的强大的社会力量。在改革的过程中,并无明显的内战、流血和暴动的痕迹。梭伦及以后的立法者在雅典政治改革中对平民和贵族采取一种中庸的态度,使这种妥协成为现实。结果,统治集团中的各阶级、各派别得以在民主政体中共容。民主政体是照顾到相互妥协的各阶层利益的政体形式。
二、雅典民主的历程
雅典民主产生于公元前6 世纪初,有一个长期的完善过程。在梭伦以前,氏族贵族是雅典城邦的统治者。在此期间,贵族会议具有无上权威,王者执政官、军事执政官等城邦高级官吏的任用都以门第和财富为准;雅典平民经济上的贫困和政治上的无权与氏族贵族经济上的豪富和政治上的特权之间的严重对立,引起了雅典
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