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浅谈乌鲁木齐水资源与水价的关系 石新 乌鲁木齐水业集团有限公司水质监测中心 邮编：830001 摘要：本文以粗浅的专业研究和调研为基础，针对社会对 城市水价与水质的普遍关注，展示了城市供水行业与水价和 水质所关联的现状与问题。 关键词：水资源与水价的关系 中图分类号： TV211.1 文献标识码： A 近年，随着国家生活饮用水新水质标准106项的执行和 人民生活品质的提升，人们越来越关注与工作生活息息相关 的饮用水水质。而，我市的供水服务基本处于一种“福利型” 价格水平，水价一直低于运营成本所需，然而面对水质标准 的提高、城市发展速度加快，人口增多，需水量增加之后， 供水的生产和运营成本日益增高。低廉的水价不能满足供水 生产的水质保障的运营成本，一般国际上认为用水消费支出 占到人均可支配收入的3%是合理的，而我市的用水消费支出 不及人均可支配收入的1%～2%。合理提高水价，是确保供水 行业持续运营资金的重要手段，也是保障供水水质和服务质 量的基础。 本文以粗浅的专业研究和调研为基础，针对社会对城市 水价与水质的普遍关注，展示了城市供水行业与水价和水质 所关联的现状与问题。 一、水质标准提高和监测力度加大对水价的影响 1、水质检测标准的提高 （1）水业集团申请政府投资925万元新购置检测设备， 扩展新的水质检测技术，提前一年于2011年通过国家认证， 完成新国标106项检测。对乌市的水源水、出厂水、管网水 水质每月进行定期检测，共设置采样点138个，其中地表源 水5个；地下源水57个；出厂水6个；管网水70个。检测 频率为，管网水每月监测2次，地表源水、出厂水每月监测 1次，地下源水每年监测一次，出厂水每年监测2次国标106 项全分析检测。保证将我市饮用水从水源水到出厂水再到用 户龙头水实行全过程监控，据统计，2012年总检测次数高达 14388次，检测频率相对新国标实施前提高了21.9%。 （2）为了全面掌握我市供水水质，2012年将天源西城 水厂、甘泉堡水厂、水磨河管理处水厂和原有的15个调蓄 水池等水厂水池也纳入到日常水质监测范围，并对三甬碑水 厂和红雁池水厂、天源西城水厂进行了全年106项全分析， 分析结果表明其供水水质完全符合国家《生活饮用水卫生标 准》（GB5749-2006），有力地保障了供水水质的安全。 （3）为保证供水水质，严格落实清洗消毒实施方案， 2012年对10个新建水池及多处新建管道进行了认真清洗消 毒，多次放水检测水质，做到严格把关。 2、加大水质监测环节力度 （1）2012年分别接受国家住建部和自治区住建厅的委 托，对全疆所有20个城市和66个县城进行水质督查工作， 水质督察对20个城市进行国标106项全分析检测，对66个 县城进行国标30项常规检测；共计完成50个106项全分析， 38个30项常规分析的采样、调查、检测任务。此次督查是 新疆范围内第一次全面的水质普查，对全疆的供水水质状况 的了解有着重要的意义。为政府全面了解新疆水质情况和实 施水质行业管理提供了有力的技术依据。 （2）水业集团加强应急监测能力建设，修订和完善应 急预案，在全市已建部分在线监测系统，在线监测余氯、浊 度，使常规监测与在线监测相结合，并投资300万购入流动 监测车及相关快速检测设备，提高应急检测能力，充实了水 质监测体系。 （3）建立完善了三级水质保证体系：水厂运转班每小 时检测、水厂化验室每日检测、水质监测中心每月检测。确 保出厂水水质合格达标，消除供水水质安全隐患。 目前，当新国标水质检测与监测的力度加大后，企业运 营成本也相应增大，针对当下水质检测监测中需耗费相当的 人力、物力来说，检测监测成本也相应增高，然而检测费用 远远少于检测成本的消耗，这使得从经济上也难以承担。 二、城市发展速度增快，人口增长，用水量增加 乌鲁木齐市人均占有水资源量不足475立方米，远低 于国际标准，属于极度缺水城市。目前，随着城市发展速度 的增快，人口数量不断增多，根据首付城市供水总量年度变 化的趋势，集团公司预计今年我市日均供水量将比去年增加 5万立方米，全年供水总量将达到2.1亿立方米。资料显示， 天山天池的蓄水量为2亿立方米，这就意味着，即使把整个